1樓：樂途網問答
第一章 總 則
第一條 農村公路是全市公路網的重要組成部分,是連線城鄉發展農村經濟的公益性基礎設施。為加強農村公路的管理和養護,提高路況質量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農村經濟和社會發展服務,根據《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養護技術規範》的有關規定,制定本辦法。
第二條 農村公路的管理和養護。做到管養分離、市場有序、多方籌資、保障投入,專款專用、因地制宜、科學養護、有路必養,保障暢通的基本原則。
第三條 本辦法適用於全市農村公路的管理和養護。本辦法所稱農村公路是指縣級公路、鄉道、村道。
第二章 體制職能
第四條 管理體制。農村公路實行 「統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村配合」的農村公路管理體制。
第五條 管理職能。農村公路原則上以縣(市)、區人民**為主負責養護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農村公路養護資金,監督農村公路管理養護工作。各級**在農村公路管理上具體履行以下職責:
(一)市**負責本地區農村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是：執行國家有關農村公路發展的政策法規；負責轄區內的養護管理考評工作及農村公路養護工程從業單位資質的初審指導；監督轄區內農村公路養護工程的招標；對農村公路養護工程下達生產計畫和養護資金的使用情況以及生產完成情況進行監督檢查和業務指導。
(二)縣(市)、區人民**是本地區內農村公路管理養護的責任主體,其管理職能由下設的縣(市)、區交通主管部門履行。主要職責是：執行國家有關農村公路發展的政策法規,組織實施農村公路建設規劃,編制農村公路養護建設性計畫並組織實施；監督公路管理機構的管理養護工作,檢查農村公路養護質量；負責地方養路費的徵收管理,籌集和管理農村公路養護資金；組織協調鄉(鎮)**做好農村公路管養工作。
第六條 縣(市)、區人民**交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔縣鄉公路的日常管理和養護工作,並對村級公路的養護工作進行指導,擬定公路養護建議計畫並按照批准的計畫組織實施,組織養護工程的招投標和發包工作,對養護質量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產路權保護。
鄉鎮人民**有關村級公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區人民**結合當地實際情況確定。經濟條件比較好的鄉(鎮)要積極投放力量,組織好村民用好「一事一議」的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養護工作,確保村級公路常年暢通。
第三章 養護管理
第七條 交通主管部門對農村公路養護實行行業管理,縣鄉公路的管理與養護,由市公路管理處根據各路段技術等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產計畫,並定期對公路養護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(鎮)人民**及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養護,交通主管部門對其進行業務指導。
第八條 縣鄉公路養護要堅持專業養護,常年養護、全面養護和科學養護相結合,每條公路都要設專人進行養護。
第九條 用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯路聯質計酬。也可根據實際情況採取多種形式的養護承包責任制。
第十條 養護生產要認真貫徹「安全第
一、預防為主」的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業要著標誌服,作業區域設立明顯警告、警示標誌。嚴禁機械(具)帶病作業,消滅不安全隱患、杜絕各類事故發生。
第十一條 養護生產管理 各級公路管理機構的中心任務,是堅持「以養好路面為中心、加強全面養護」的方針,通過全面、科學、常年養護和規範化管理、構成暢、潔、綠、美、安的公路交通環境,達到「路面平整、橫坡適度、標誌齊全、料堆整齊、排水暢通、構造物完好」的公路養護標準,確保公路經常保持良好技術狀態。
第十二條 農村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結合,「栽、管、護」相結合。
農村公路綠化要結合國土綠化統一規劃、縣(市)、區人民**組織實施,交通主管部門具體指導。
第十三條 各級公路管理機構要根據本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應急搶修預案,一旦發生自然災害,要在當地人民**統一組織下,協調社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。
第十四條 因嚴重自然災害致使農村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區鄉鎮人民**和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業單位、農村居民進行搶修。短時間內難以修復的,應修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
第十五條 縣(市)、區鄉鎮人民**和村民委員會應對農村公路養護提供便利條件,按照「公路法」及有關規定,在公路沿線就近範圍內,劃定公路養護專用料場。
第四章 路政管理
第十六條 路政管理要堅持「管養一體綜合治理、預防為主,依法治路」的原則,認真貫徹執行「中華人民共和國公路法」、「黑龍江省公路條例」有關規定,防止路產、路權受非法侵害。
第十七條 縣(市)、區人民**交通主管部門負責縣道、鄉道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體承擔縣道、鄉道的路政管理。同時要加強路政管理法規的宣傳,制定保護農村公路的鄉規民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構的縣(市)、區,其路政管理由市公路管理機構行使職能。
或由市公路管理機構委託當地交通主管部門行使路政管理職能。
第十八條 農村公路行使車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的有關規定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農村公路。由超限運輸車輛行駛造成農村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構依法給予相應經濟處罰,並承擔賠償責任。賠償費用必須用於農村公路維修和養護。
第十九條 農村公路兩側建築控制區按「公路法」規定界線管理。任何單位和個人不得在控制區內修建建築物和設定交通以外的其它標誌,不得在公路和公路用地範圍內擺攤設點,堆放物品,傾倒垃圾,設定障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設管線、電纜等設施的,應徵得當地交通主管部門同意,並報市級公路管理機構主管部門,經審核批准後,方可實施。
第五章 養護資金
第二十條 縣(市)、區級人民**負責籌措和監管農村公路養護資金,本級財政應根據交通主管部門的養護經費支出計畫在當年預算中應列入一定比例資金用於農村公路養護。
第二十一條 農村公路養護資金的主要**,省交通部門的補貼,本地地方養路費徵收後的使用,**預算內資金,國家轉移支付資金和村民「一事一議」的籌款渠道。地方養路費的徵收主要用於農村公路的養護。地方養路費的使用,按照「先養護、再建設」的原則,必須達到規定標準的公路養護支出。
第二十二條 地方養路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用於農村公路養護,由縣(市)、區交通主管部門根據路況編制年度養護經費支出計畫,經上級主管部門批覆並下達計畫。村級公路的養護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民採取「一事一議」方式解決,縣(市)、區人民**要用以獎代投方式給予補貼。
第二十三條 公路沿線受益的工礦企業單位,應出資、出勞協助公路部門對農村公路的養護管理給予支援。
第二十四條 為了保證鄉級公路轉移支付資金充分發揮使用效能,應由縣(市)、區財政劃撥交通主管部門管理使用。縣(市)、區交通主管部門,要建立轉移支付資金專款賬戶,並接受縣(市)、區財政和審計部門監督。
第二十五條 沒有轉移支付的縣(市)、區要根據轄區內農村公路的里程,由縣(市)、區財政列足養護經費。也可根據當地的實際情況採取多種渠道,多種形式為農村公路養護籌措資金,安排年度支出計畫,並保證養護經費足額到位。
第二十六條 養護經費的投入比例,鑑於我市及縣(市)、區實際經濟狀況,公路養護成本應為：縣鄉級公路**高等級路面公路6,,四級高等級路面公路5,；**砂石路面4,,四級砂石路面3,,村級公路應根據路況、養護經費每公里不應少於2,。
第二十七條 養護經費的使用縣(市)、區財政每年將養護資金足額撥付當地交通主管部門。當地交通主管部門負責對養護資金的管理和使用,並對農村公路養護每月進行定期檢查,經檢查,完成了生產計畫,達到了養護標準,將養護經費按定額計量下撥到鄉鎮。縣(市)、區財政每年定期或不定期對養護資金使用情況進行監督、審計,如發現問題,根據情節按有關規定進行處罰。
保證養護經費合理有效的使用。
第六章 監督檢查
第二十八條 全市範圍內列養的農村公路均在檢查範圍,都必須接受主管部門的監督檢查。
第二十九條 要建立農村公路檢查、考核、驗收和監督制度,農村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。
第七章 法律責任
第三十條 擅自在農村公路上設卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關規定進行處罰。
第三十一條 擠佔、挪用農村公路養護資金的要按照有關規定予以處罰,並追究主要責任人的行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十二條 交通主管部門及公路管理機構的管理人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法由市交通局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2023年12月1日起施行。
現在的鄉村公路有哪些管理條例及法規
2樓：匿名使用者
為什麼有的縣鄉道鄉村道自然災害後遲遲得不到恢復，資金問題為什麼有的地區一公里每年有3~4萬的維修維護資金，有的地區以老百姓說叫一分沒有，壞久了還要老百姓自掏錢自己修復
**如何加強農村公路養護管理工作
3樓：匿名使用者
請先給出明確答覆：2023年以來我國農村公路養護管理工作一直處於重建輕養的思維，交通部自2023年以來對於農村公路養護管理工作正式列入各工作計畫，針對性的解決農村公路養護管理不到位，管理養護資金不落實等情況進行了深入的查處，重點對國家農村公路養護單位（河南航嘉路橋材料****）進行了大力支援和推廣。
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