1樓：沙漠也長草
扶持社群經濟發展，是當前街道辦事處
的公共服務責任之一，甚至是根本任務之一。那麼街道辦事處如何在新時期背景下的社群經濟發展中充分發揮自身應有的作用呢？結合本文此次調研的武漢市萬松園街道辦事處的案例，我認為給我們以下啟發：
（一）充當啟用劑——借自身擁有的豐富資源，帶領社群發掘潛力
在尋找經濟發展突破口時，如果轄區有大的經濟組織，街道辦事處就可以加強和這類企業的聯絡，以這些企業為依託，為這些企業營造發展環境，提供組織服務，並通過與這些企業合作來推動轄區其他相關產業發展。首先，可藉自身擁有的豐富資源，帶領社群發掘潛力，通過開發面向社群居民的便民利民和社會化服務，擴大就業機會；在此基礎上，找到經濟發展的切入點，發展有特色的商業經濟，集聚資源，進一步做大。武漢的戶部巷（特色風味小吃街）、胭脂路（服飾商業街）、成都寬窄巷子（歷史文化片區）都是這樣利用舊城區原有資源，先由基層部門組織扶持，形成特色後，得到更多部門支援，吸引了投資，經濟和規模得以蓬勃發展，成為所在城市的旅遊名片。
這些名片不僅促進了所在城市的經濟可持續良性發展，也為社群民眾改善生存環境、提公升雙文明建設水平提供了資源。
（二）充當催化劑——發揮穿針引線、聚合資源的作用
推進社群經濟建設的過程中，街道辦事處除了要獨具慧眼，選中有利於環境保護、易於上路的特色經濟，還應更多地起到穿針引線、聚合資源的作用，即組織開展招商引資,發放型經濟。上述種種工作都是圍繞完善社會主義市場經濟體制的目標，深入推進「三個轉變」，切實轉變**職能，著力加強社會管理和公共服務。要真正切實加強社會管理和公共服務職能，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好地發揮**提供公共產品、加強公共服務的作用，這是基層組織面臨的新課題，基層組織應圍繞此積極探索實踐。
發現特色商業經濟，就要有戰略眼光。這就需要街道辦事處要堅持科學發展觀，避免因盲目快速發展經濟而導致的負面影響。如有的商業特色街建成後才發現特色商業對環境有汙染，或給所轄地區中低收入民眾普遍帶來不便甚至損害民生，或是一條街修好後周邊基礎設施短期無法同步建設，這樣的特色街不建也罷，建了也有街無市，不但造成資源浪費，還破壞生態，引起民怨。
有利於環境保護，有利於草根民眾受益最大化，同時又在現代城市機器中能以較低成本進行資源綜合利用，這樣才具有開發價值。在本次的調研中，我發現所在轄區的街道辦事處往往在挖掘特色經濟發展特色商業街並助其健康發展中起了關鍵作用，也就是催化劑作用。
（三）充當潤滑劑——協調各方利益，將矛盾最小化
由於經濟飛速發展，促使社會分化加速，利益關係失衡，收入差距擴大，出現各種不協調、不平衡、不公平、不適應的現象，這些為維護社會穩定帶來很大挑戰。作為基層**部門，街道辦事處不僅最直接感受社會對經濟發展的需求壓力，也最直接承受著由社會各階層在經濟發展中的差別所導致的矛盾而帶來的衝擊力。維持社會穩定在很大程度上要依靠社會經濟發展平衡，社會轉型中和轉型後，生產關係和社會關係發生巨大變革，加上社會各階層在經濟發展中並不一致，差別導致矛盾日益凸顯。
因此要在提高經濟增長的質量和效益的同時，又要確保做到經濟發展增長的成果由人民共享。這就是新時期經濟迅速發展中街道辦事處應承擔的潤滑劑作用。每一項工程或專案都關乎民生，應當小心拿捏舉輕若重，盡可能多方面考慮，把不利安定團結、和諧共存的隱患降到最低。
街道辦事處可以考慮多方位進行民情溝通，充分了解民意。另一方面要盡可能化解矛盾，不能一時解決的問題要做好做足解釋。處理矛盾要依法依理，還要盡可能照顧弱勢群體，兼顧情感因素，把各方利益協調到最好。
事實證明，街道辦事處的潤滑劑功能發揮效能越好，轄區的和諧程度也越高，大家對經濟發展的滿意度也越高。
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