1樓：匿名使用者
玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
稅務人員容易觸犯刑事的玩忽職守罪，主要表現在未能對納稅人納稅情況的真實性、準確性、合法性進行審核、分析，未能及時發現異常情況並進行深入分析作出判斷，或對評估分析中發現的問題未能及時採取稅務約談、調查核實、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進行處理，造成稅收流失等。
刑法規定，犯玩忽職守罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
2樓：法律顧問
應構成玩忽職守罪，你說的行為符合以下規定，就是具體造成損失的金額你沒有說，法律要求造成嚴重後果。
主要看金額，具體規定看司法解釋：（金額不夠就是濫用職權罪
一、本罪侵犯的客體是國家機關的正常工作秩序，國家和人民的利益。
二、本罪在犯罪客觀方面表現為違反工作紀律和規章制度，擅離職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，具體行為有：
1、不以職守為己任，思想上不重視，態度上不嚴肅；
2、擅離職守，不堅守崗位，逃避職責義務；
3、不認真執行職責許可權或者不認真履行職責義務；
4、不完全執行職責許可權或者不完全履行職責義務；
5、其他玩忽職守的行為；
6、造成嚴重後果。
三、本罪的犯罪主體是特殊主體，即必須是國家工作人員，不具備這一特定身份的人不構成本罪犯罪主體。
四、本罪在犯罪主觀方面表現為故意，即行為人是在知道或者應當知道自己的行為會造成嚴重後果的情 形下仍然不以為然，並且希望這種結果發生的故意行為。
如何認定稅務執法工作人員「玩忽職守罪」
3樓：淮安浙江人
一、根據《最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》高檢髮釋字[2006]2號），涉嫌下列情形之一的，應予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；
2、導致20人以上嚴重中毒的；
3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；
5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的
6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上，或者破產的；
7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；
8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
二、稅務人員玩忽職守罪的犯罪構成的客觀方面。
本罪在客觀方面表現為不作為，即不履行、不正確履行或者放棄履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。只有致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，才能構成犯罪。需要強調兩個方面：
（1）稅務人員「職責」應該是刑法意義上的職責。由於只有法律才能設定犯罪，並對有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項的立法做了極其嚴格的限制。因此，刑法意義上的「職責」應當以《立法法》所列舉的法律、法規、規章為準，而不是任意的以各級稅務機關某些規範性檔案甚至普通不規範檔案為準。
（2）已造成的損失與稅務人員行為是刑法上的必然因果關係。刑法上的因果關係，是指行為人的危害行為和所造成的危害結果之間具有必然的因果聯絡，而不是偶然的關係或「一果多因」的聯絡。虛********、騙取出口退稅等等涉稅犯罪雖然與稅務機關徵收管理活動在邏輯上有聯絡，但不是必然聯絡，不構成刑法上的必然因果關係。
國家遭受損失的法律責任應由違法分子承擔而不應由稅務人員承擔。偷騙稅的問題有些可防範，有些是不可防範的，稅務幹部即使嚴格按照規定履行職責，也不能完全杜絕和防範偷騙稅的發生，也不能保證增值稅專用發票百分之百不被虛開。
三、玩忽職守罪的「罪」與「非罪」。
1、玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限；
玩忽職守罪與一般玩忽職守行為是兩個不同性質的問題，兩者的區別關鍵在於是否造成財產、國家和人民利益的重大損失。一般玩忽職守行為主要是由黨政紀律及規範來調整，只有因玩忽職守而使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，才能構成玩忽職守罪。
2、玩忽職守罪與工作失誤的界限。
工作失誤是行為人由於政策不明確、業務能力和水平低或者當事人已盡了有關的職責但沒有達到應有的效果等原因，以致於決策失誤，造成公共財產、國家和人民利益損失的行為。可見，工作失誤與玩忽職守罪客觀方面的表現不同，與玩忽職守罪導致發生嚴重結果的原因不同。
四、玩忽職守罪與其他職務犯罪的界限。
《刑法》中規定的稅務人員可能涉及的職務犯罪很多，既包括稅務人員**賄賂犯罪、侵權犯罪，也包括稅務人員在執法過程中發生的瀆職犯罪。玩忽職守罪屬於瀆職犯罪的範疇，除了玩忽職守，瀆職類犯罪還包括：濫用職權罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，徇私舞弊不徵、少徵稅款罪，徇私舞弊發票、抵扣稅款、出口退稅罪等，《刑法》第404條、405條進行了明確的規定。
因此，在界定玩忽職守罪的過程中，如果符合以上特殊瀆職稅務犯罪的，應該按特殊罪名認定。
為什麼要明確稅務機關和稅務人員的違法行為的責任
4樓：匿名使用者
納稅申報是企業按照相關稅法規定，向稅務機關提交納稅事項書面報告的行為，是履行納稅義務、承擔法律責任的主要依據。但不少企業因無業務無收入，應納稅額為零，沒有達到繳納稅款的標準等，認為納稅申報實屬沒有必要的行為。企盈提醒，不管企業是否有收益，納稅申報都要辦理。
企業在納稅申報期內沒有發生應稅收入，同時也沒有應納稅額的情況，可向稅務機關申請稅務零申報，並註明企業當期無應稅事項。
雖然稅務零申報很好的解決了企業納稅申報的問題，但並不是所有的企業都適合稅務零申報，一般僅適用於初創企業和淡旺季明顯的季節性經營企業。可不少企業認為，即便自己公司不屬於這兩個型別的企業，但也達到了稅務零申報的情況，理應允許申請稅務零申報。對於企業享受稅務零申報是有一定的限制要求，如果企業強行進行稅務零申報屬於違規行為，將會給企業帶來嚴重後果：
1、增值稅一般納稅人企業無實際收入，但存在進項稅額，企業申請稅務零申報，那麼企業未抵扣的進項稅逾期將不能再進行抵扣；
2、企業經營虧損雖說可在盈利後可進行彌補，但若企業申請稅務零申報，那麼將無法進行彌補，從而會給企業造成稅務影響；
3、企業當期有收入但無應納稅款而申請稅務零申報，屬於虛假納稅申報，需承擔罰款及行政處罰等不利後果；
4、企業當期有收入及應納稅款，但申請稅務零申報，屬於偷稅行為，主管稅務機關將按規定追徵稅款，並進行稅務行政處罰；
5、企業違規稅務零申報將會降低企業信用級別，被列入風險納稅人重點監控等。
因此，即便稅務零申報操作簡單，能為企業降低納稅壓力，但還需要根據企業實際情況進行申請。
最後企盈提醒，企業稅務零申報不可長期申報，企業長期進行稅務零申報，將會被認定為「非正常戶」，情節嚴重將會被吊銷營業執照。若企業對於稅務零申報還有不清楚，或是不知道如何進行納稅申報，那就交由企盈為您進行代賬辦理，多位星級會計為您服務，保障企業財稅安全。
稅務機關少收滯納金會構成玩忽職守罪嗎
5樓：
《中華人民共和國刑法修正案（七）》第二百零一條增加了第四款，即「有第一款行為，經稅務機關依法下達追繳通知後，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。」 根據刑法修正案七第二百零一條第四款的規定，不予追究刑事責任須滿足以下條件： （1）納稅人的逃避繳納稅款數額較大並且佔應納稅額百分之十以上，根據刑法第二百零一條第一款的規定，其行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任； （2）納稅人在犯偷稅罪後，經稅務機關依法下達追繳通知後，補繳應納全部稅款，並繳納滯納金； （3）稅務機關已經對其行為作出行政處罰的決定； （4）在本次偷稅行為以前的五年內沒有因逃避繳納稅款受過刑事處罰（包括累犯的情形）或者被稅務機關給予兩次以上行政處罰。
稅務幹部有哪些行為是失職瀆職
6樓：哈哈親愛的
失職：不徵收或者少徵應徵稅款，徵稅不認真等.
瀆職：致使國家稅收遭受重大損失，稅務人員詢私舞弊或者玩忽職守，稅務人員利用職務上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益，稅務人員濫用職權，故意刁難納稅人等.
二者區別：
失職是指工作人員對本職工作不認真負責，未依照規定履 行自己的職務，致使本單位造成損失的行為。
瀆職罪：是指國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機關的正常管理活動，致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。
失職也可以構成犯罪，當行為人是國家機關工作人員或國有企業工作人員時，失職造成嚴重損失的構成瀆職犯罪.
7樓：匿名使用者
該作為而不作為、不按規定作為、徇私舞弊不徵或少徵稅款、徇私舞弊發售發票等等
8樓：匿名使用者
.《徵管法》第八十一條規定："稅務人員利用職務上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
"2.《徵管法》第八十二條規定："稅務人員詢私舞弊或者玩忽職守，不徵收或者少徵應徵稅款，致使國家稅收遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
"稅務人員濫用職權，故意刁難納稅人、扣繳義務人的，調離稅收工作崗位，並依法給予行政處分。稅務人員對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務人以及其他檢舉人進行打擊報復，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。"3.
《刑法》第四百零四條規定："稅務機關的工作人
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1 稅務機關有權進行下列稅務檢查 a 檢查納稅人的賬簿 記賬憑證 報表和有關資料的權利。b 到納稅人的生產 經營場所和貨物存放地檢查納稅人應納稅的商品 貨物或者其他財產。c 責成納稅人提供與納稅有關的檔案 證明材料和有關資料 d 詢問納稅人與納稅有關的問題和情況 e 到車站 碼頭 機場 郵政企業及其...