1樓:匿名使用者
芬蘭何以成為當今世界最廉潔的國家;芬蘭一向被公認為世界上最廉潔的國家,****和公;有關專家認為,芬蘭之所以能成為當今世界上腐敗程度;良好的社會道德風尚;芬蘭法律專家認為,芬蘭腐敗案件少與公民的道德水準;芬蘭人說話算數守信用,朋友之間相互信賴程度相當高;良好的教育環境使芬蘭公民普遍具有法律常識,知法守;社會的透明與開放;透明和公開是芬蘭**工作的乙個重要原則
芬蘭何以成為當今世界最廉潔的國家
芬蘭一向被公認為世界上最廉潔的國家,****和公務員濫用職權、以權謀私的現象極為少見。全國各地法院每年受理的行賄**案件不足10起,而且幾乎沒有大案。最近,總部設在柏林的非**組織「透明國際」公布了2003度世界各國腐敗指數排名,芬蘭連續第四年被評為世界上最廉潔的國家。
有關專家認為,芬蘭之所以能成為當今世界上腐敗程度最低、腐敗案件最少的國家,應歸因於以下幾個方面:良好的社會道德風尚、社會的透明與開放、完善健全的法律制度和行之有效的監督機制。
良好的社會道德風尚
芬蘭法律專家認為,芬蘭腐敗案件少與公民的道德水準以及民族的歷史傳統有著密切關係。長期以來,在北歐嚴酷自然環境中得以生存的芬蘭人形成了特有的民族性格:堅韌不拔、內向自律、善良寬容、誠信忠厚。
至今,芬蘭仍保持著純真古樸的道德準則和良好的社會風氣。例如,在芬蘭各地超市裡購買蔬菜、水果和糖果,普遍保留著自選、自稱、自貼價簽的自我服務購物方式,令初來乍到的外國人驚訝不已。人們在公共場所遺失的衣物幾乎不會被過路人拿走,而是被放在明顯之處等待失主自己來尋認。
芬蘭人說話算數守信用,朋友之間相互信賴程度相當高,在口頭上達成的君子協議如同正式簽訂的合同一樣有效,使許多事情運作起來既簡單又高效。長期生活在這種環境中,無形中會感到心靈得到淨化與昇華。相比之下,在芬蘭,****、侵吞社會財富等非勞動所得如同偷盜搶劫一般,被視為卑鄙骯髒的不義之舉。
芬蘭公民歷來鄙視行賄**、以權謀私、**腐化等醜惡行為。人們不願投機取巧,通過歪門邪道達到自己的目的,而是習慣於通過腳踏實地的勞動和正當的努力去創造和獲得財富。芬蘭最高檢察院總檢察長馬蒂·庫西馬基認為,公民的自律是防止腐敗的最有效的手段。
為達到某種目的向他人行賄,或替他人辦事而索取錢財,都不符合芬蘭人的思維方式。在他擔任法官的30年裡,沒有乙個人以任何形式向他行賄。
良好的教育環境使芬蘭公民普遍具有法律常識,知法守法。芬蘭兒童在初級學校就學習社會學課程,在高中學習法律知識。這樣,青年人在步入社會之前就已具備基本的法律知識和遵紀守法的觀念。
在芬蘭,具有法律知識是各級**部門錄用工作人員的必要條件。所有進入**部門工作的**,一律要宣誓守法,並在任何時候都能清醒地意識到什麼能做,什麼不能做,並準確地把握社交和腐敗的界線。
社會的透明與開放
透明和公開是芬蘭**工作的乙個重要原則。公共部門一切公開,接受市民和**的監督。**檔案館以及公共部門的所有檔案材料不僅對專家和研究人員開放,而且也對新聞界和公眾開放。
同時還提供資料查詢、借閱和影印等服務。芬蘭公民在需要時可以通過這一途徑了解**部門的有關情況,從而有效地防止**部門產生腐敗現象。
芬蘭國家雖小,但社會的透明程度很高。在芬蘭,不但不能開匿名賬戶,稅收當局還有權了解全國所有賬戶的情況。此外,每個芬蘭公民和團體的收入及財產(資產)每年都要在納稅表上加以公布。
在公車管理方面,**的透明度也相當高。芬蘭**機構公車數目極少,除**外,在**各部,只有總理、***長、內務部長和國防部長4人享受配備專車的待遇,而且專車只限執行公務時使用。上下班用專車屬於額外待遇,等於增加了個人收入,要照章納稅。
其他部長在執行公務時,由秘書向**辦公廳申請用車。**部門有義務定期如實地公布**使用公車情況,**也有權查詢。如果某****多次使用公車辦私事,將會被舉報或被****。
完善健全的法律制度
制定法律、嚴格執法,是防止和消除腐敗的最有效手段。芬蘭有一套經過長期實踐而形成的嚴格的法律法規,並隨著形勢的變化不斷修訂和完善。2023年6月,芬蘭議會一致通過有關禁止議員接**賂的法律,該條款被納入芬蘭刑事法。
如果議會議員接受他人賄賂,並答應按照行賄者的要求在議會中行事,就會被視為違法,並受到法律制裁,同時行賄者也將承擔法律責任。**者和行賄者將根據情節輕重處以罰款直至4年徒刑。
芬蘭的公務員法和刑事法中明確規定,****不得接**賂,絕對禁止公務員利用職權謀取任何好處。如果公務員利用職務之便為自己和他人索取或接**賂和其他好處,將以**罪處以罰款直至兩年徒刑。其犯罪行為表明已不適合擔任原職務者將被解職。
如果公務員接受的賄賂和好處價值很大,或因**而給行賄者很大好處、給他人造成嚴重損失和傷害,將以嚴重**罪判處4個月到4年的徒刑,並免除其職務。向公務員和公共團體工作人員行賄以達到某種目的、獲得很大好處者,根據情節輕重也將被處以罰款直至4年徒刑。所有行賄**的錢物和其他好處,不論數額大小一律上繳國家。
芬蘭的法律還禁止工商界在國內的經營活動中行賄和**,並同時禁止芬蘭公司在國外通過行賄來促進其產品出口。芬蘭公司在接待客戶時,通常只向客人贈送價值不高的小紀念品。這樣既可避免客人涉嫌**,自己也不會因行賄而違法。
在某些腐敗成風的國家,芬蘭公司通常因不行賄而失掉許多專案和機會。即使如此,芬蘭人也不會因眼前利益因小失大觸犯法律。 但是,如果真要以身試法,芬蘭的法律也是鐵面無私的。
2023年8月29日,芬蘭海運局3名高階**因**罪被赫爾辛基上訴法院判刑。這是近年來發生在芬蘭的少有的嚴重腐敗案件。據報道,這3人在2023年至2023年間代表芬蘭海運局同挪威dsnd船舶公司
簽訂出租多功能破冰船合同時,以極低費用出租兩艘芬蘭破冰船,使國家蒙受很大損失。而他們則在此期間接受對方賄賂,利用挪威dsnd船舶公司提供的款項進行私人旅遊,總金額達到近10萬歐元。涉及此案的芬蘭海運局總經理屈厄斯蒂·韋斯特裡寧和副經理埃羅佩卡·科伊武邁基分別被判處4個月的監禁,緩期執行,韋斯特裡寧同時被開除公職;原海運局運輸部門負責人萊納特·哈蓋斯坦因接**賂情節較前兩人嚴重,被判處10個月的監禁,緩期執行。
他們3人還必須將其所獲得的好處全部退給國家。
行之有效的監督機制
芬蘭的違法案件少,各種行之有效的監督機制起著重要作用。芬蘭對公職人員的監督體制主要體現在**監督、新聞**監督和公眾監督三個方面。
**監督:議會督察員和**司法總監是芬蘭國家和**機構中的最高監察官,一般由著名法學家擔任。主要工作是依據憲法監督**、內閣成員以及****是否遵守法律,履行職責。
根據憲法規定,**司法總監有權出席內閣會議,監督**和**所作出的決定是否合法,同時對**各級**進行監督,並有權隨時要求****對自己的行為作出解釋。司法總監還接受和審理普通公民、團體對**及公務員的舉報;對**的不當行為提出警告;對嚴重違法的**提出起訴。司法總監還可以根據**和**透露的有關情況立案調查。
新聞**監督:新聞**對****的監督起著不可忽視的作用。由於芬蘭國家小,有一點小事很容易被新聞界抓住。
如果****有不體面的事被****,就會威信掃地,甚至被起訴。2023年5月,芬蘭《晚報》披露,文化部長蘇維·林登利用職務之便批准向奧盧市一家高爾夫公司提供17萬歐元的**贊助,幫助其擴建高爾夫球場,而她和她的丈夫及其數字親屬在該公司擁有股份。這種濫用職權、以權謀私的行為立即遭到公眾的強烈抨擊。
芬蘭**司法總監帕沃·尼庫拉聞訊立即責成有關部門就此事進行調查。一週之內,林登便被迫辭職。
公眾監督:在芬蘭,**的行為皆在公眾的監督之下,任何公民都有權自由地檢舉和揭發違法的****。芬蘭**為公民提供了各種機會,讓每乙個人都可以對****的工作進行監督。
如果有人發現****有瀆職行為可向**告發,或向其上司檢舉。如果這樣做仍不奏效,還可以直接向法院起訴。另外,國家在採購物資和進行工程專案建設時盡可能公開招標,使行賄**的可能性減少到最低限度。
為什麼芬蘭是世界上最廉潔的國家?
2樓:匿名使用者
2023年底,全球知名的反腐敗機構「透明國際」組織公布了2023年度清廉指數排行榜。指數排行顯示,芬蘭、冰島和紐西蘭並列為全球最清廉的國家。
廉潔自律是社會風氣 芬蘭人民自律程度非常高。在芬蘭,就算是在車流稀少的深夜街頭,當紅燈亮起,司機也會把車停下來安靜地在那裡等候,你看不到有 誰會去闖紅燈。芬蘭人在日常生活中奉公守法的習慣,以及整個社會形成的強大正氣,你想在這樣的國家裡搞腐敗都難!
管住公務員的嘴 在芬蘭,公務員不僅接受金錢和實物算**,就算是接受低於市場利息的低息貸款,甚至是接受不花人家一分錢的榮譽頭銜,也可能被視為**。如果是出於公務應酬需要**請客,上至總理下至普通的科員,一起吃飯的有些什麼人,點了什麼菜,花了多少錢,都要巨細無遺地在網上開列清單。曾有**銀行行長級別的**,在公務接待中一不小心上了一道鵝肝,傳媒上網查閱選單後曝了光,行長為這道鵝肝而**!
看好公家的車 在芬蘭,除**外,整個公務員系統中,只有總理、***長、內務部長和國防部長4個人享有固定的專用公車待遇。而且他們也只能在上班時使用。其他公務員只能集體用公車。
**對出差的審批相當嚴格,想出趟差也不太容易。公務員如需出差,一般原則是在出差地要盡量搭公共汽車。如想趁出差之機逛旅遊景點,請自己掏錢!
**沒有壟斷行業 芬蘭的國有經濟比重只有8%,**幾乎所有的收入都來自人民繳納的稅收。**很小心地花這筆錢,除留下維持**運作的必要開支外,大部分都投入到教育、醫療、科技、公用事業、社會福利救濟等領域中,以另外一種方式返還給人民。而事實上,芬蘭國有經濟這8%,也多集中於社會公益或半公益的領域之中,而且監管得法,效率頗高。
**很少會去主動興辦經濟實體,更不會去壟斷某個賺錢的行業來與民爭利。
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