兩次國家層面人才工作中長期發展規劃對比

2021-03-04 00:04:32 字數 5871 閱讀 1112

1樓:榮書天才

人才隊伍建設專項規劃主要包括以下幾方面內容: (1)現狀分析:分析人才數量、結構、分布等現狀,主要特點和存在的問題。

(2)趨勢判斷:提出發展趨勢及未來發展的重大需求。 (3)總體思路:根據形勢和現狀,提出未來發展的總體思路,包括指導方針、戰略目標和總體部署。

(4)主要任務:根據發展目標和需求,提出戰略重點、重大任務和階段性目標。分別提出2023年和2023年兩個五年的階段性目標,對人才資源總量和增長數量等具體量化。

對於我縣經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才,以圖表的形式從領域、人才類別、發展目標等方面制定具體規劃。

8 (5)政策措施:提出為實現上述目標和任務而採取的對策和措施,包括政策、保障、環境、條件等建議。

《國家中長期人才發展規劃綱要》頒布有何重大意義

2樓:閒擲葡萄

一是落實黨和國家更好實施人才強國戰略的總體要求。黨的十七大把人才強國戰略作為經濟社會發展的基本戰略寫進黨代會報告和黨章,對新時期的人才工作提出了新的更高要求。貫徹落實**的決策部署,必須科學謀劃當前和今後乙個時期人才發展的戰略目標、指導方針、重大舉措和基本路徑。

二是為實現全面建設小康社會奮鬥目標提供人才保證。實現黨的十七大提出的2023年全面建設小康社會的奮鬥目標,必須緊緊圍繞國家經濟社會發展的總體戰略和階段性部署,加強對人才發展的巨集觀指導,不斷加大人才資源開發力度,發揮人才在經濟社會發展中的基礎性戰略性作用,努力建設人才強國。三是力爭在日趨激烈的國際人才競爭中取得更多主動。

人才是衡量乙個國家綜合國力的重要指標。當前,以科技和人才為核心的綜合國力競爭愈演愈烈,特別是面對後金融危機時代西方發達國家為謀取長期發展優勢而發起的新一輪全球人才爭奪戰,必須抓緊研究制定面向世界的國家人才發展戰略,更加積極主動地參與國際人才競爭,形成我國人才競爭的比較優勢,不斷增強我國的綜合國力。四是解決好人才發展自身存在的問題。

近年來我國人才工作和人才隊伍建設取得了顯著成績,但與國家經濟社會發展要求相比,還存在著不少不相適應的地方,主要是人才創新能力不強,高層次人才匱乏,人才結構性矛盾突出等等。解決這些問題,必須堅持改革創新,科學規劃人才發展,統籌推進人才隊伍建設,促進人才工作健康發展。

《國家中長期人才發展規劃綱要》是哪一年釋出的

3樓:小月霞子

國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020)》是我國第乙個中長期人才發展規劃,是當前和今後乙個時期全國人才工作的指導性檔案。制定並實施《人才規劃》,是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措,是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇,對於加快我國經濟發展方式轉變、全面建設小康社會,具有重大意義。

《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2023年)》已經***、***批准,2023年6月6日由新華社受權全文播發。

《人才規劃》全文約19000字,共分序言,人才發展指導方針、戰略目標和總體部署,人才隊伍建設主要任務,體制機制創新,重大政策,重大人才工程,組織實施等部分。

國家高層次人才特殊支援計畫的**人才工戰略回顧

4樓:地球軍團

● 2023年12月19日,bai***、國du務院召開第一次全國zhi

人才工作會議。dao會後印發的專

《中共**、國務屬院關於進一步加強人才工作的決定》,成為新世紀新階段人才工作的行動綱領。

● 2023年1月,***、***召開全國科學技術大會,作出了走自主創新道路、建設創新型國家的決定,提出用15年時間使我國進入創新型國家行列的重大戰略任務。同年3月,人才強國戰略作為專章列入「十一五」規劃綱要。

● 2023年,人才強國戰略作為發展中國特色社會主義的三大基本戰略之一,寫入黨的十七大報告和新黨章。

● 2023年4月1日,中共**、***印發的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020)》提出,到2023年,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列;人才資源總量增加到1.8億人。

● 2023年12月召開第二次全國人才工作座談會,對科學人才觀進行了系統梳理和全面闡釋,明確提出「人才是最活躍的先進生產力」、「人才是科學發展的第一資源」等10個方面的理念

《國家中長期人才發展規劃綱要》什麼時候提出

5樓:匿名使用者

2023年6月,中共**、***印發了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2023年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》),並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

這是我國第乙個中長期人才發展規劃,是今後乙個時期全國人才工作的指導性檔案。制定實施《人才規劃綱要》是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措,是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇,對於加快經濟發展方式轉變、實現全面建設小康社會奮鬥目標具有重大意義。

國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2023年)的四、重大政策

6樓:百度使用者

(一)實施促進人才投資優先保證的財稅金融政策

各級**優先保證對人才發展的投入,確保國家教育、科技支出增長幅度高於財政經常性收入增長幅度,衛生投入增長幅度高於財政經常性支出增長幅度。逐步改善經濟社會發展的要素投入結構,較大幅度增加人力資本投資比重,提高投資效益。進一步加大人才發展資金投入力度,保障人才發展重大專案的實施。

鼓勵和支援企業和社會組織建立人才發展**。在重大建設和科研專案經費中,應安排部分經費用於人才培訓。適當調整財政稅收政策,提高企業職工培訓經費的提取比例。

通過稅收、貼息等優惠政策,鼓勵和引導社會、用人單位、個人投資人才資源開發。加大對中西部地區財政轉移支付力度,引導中西部地區加大人才投入。利用國際金融組織和外國**貸款投資人才開發專案。

(二)實施產學研合作培養創新人才政策

建立**指導下以企業為主體、市場為導向、多種形式的產學研戰略聯盟,通過共建科技創新平台、開展合作教育、共同實施重大專案等方式,培養高層次人才和創新團隊。實施研究生教育創新計畫,發展專業學位教育,建立高等學校、科研院所、企業高層次人才雙向交流制度,推行產學研聯合培養研究生的「雙導師制」。改革完善博士後制度,建立多元化的投入渠道,發揮高等學校、科研院所和企業的主體作用,提高博士後培養質量。

實行「人才+專案」的培養模式,依託國家重大人才計畫以及重大科研、工程、產業攻關、國際科技合作等專案,重視發揮企業作用,在實踐中集聚和培養創新人才。對企業等用人單位接納高等學校、職業學校學生實習等實行財稅優惠政策。

(三)實施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區流動政策

對在農村基層和艱苦邊遠地區工作的人才,在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策,提高艱苦邊遠地區津貼標準,改善工作和生活條件。採取**購買崗位、報考公職人員優先錄用等措施,鼓勵和引導高校畢業生到農村和中小企業就業。逐步提高省級以上黨政機關從基層招錄公務員的比例。

制定高校畢業生到艱苦邊遠地區創業就業扶持辦法。開發基層社會管理和公共服務崗位。實施公職人員到基層服務和鍛鍊的派遣和輪調辦法。

完善科技特派員到農村和企業服務的政策措施。實施東部帶西部、城市帶農村的人才對口支援政策,引導人才向西部和農村流動。實施高校畢業生基層培養計畫,繼續做好「三支一扶」、大學生志願服務西部計畫和農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫等工作。

加強和改進幹部援藏援疆、博士服務團、「西部之光」訪問學者、少數民族科技骨幹和少數民族地區小學「雙語」教師特殊培養等工作,為西部地區特別是邊疆少數民族地區提供人才和智力支援。實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支援計畫。

(四)實施人才創業扶持政策

促進智財權質押融資、創業貸款等業務的規範發展,完善支援人才創業的金融政策。完善智財權、技術等作為資本參股的措施。加大稅收優惠、財政貼息力度,扶持創業風險投資**,支援創辦科技型企業,促進科技成果轉化和技術轉移。

加強創業技能培訓和創業服務指導,提高創業成功率。繼續加大對創業孵化器等基礎設施的投入,建立創業服務網路,探索多種組織形式,為人才創業提供服務。制定科研機構、高等學校科技人員創辦科技型企業的激勵保障辦法。

(五)實施有利於科技人員潛心研究和創新政策

在科研院所、高等學校、企業建立符合科技人員和管理人員不同特點的職業發展途徑,鼓勵和支援科技人員在創新實踐中成就事業並享有相應的社會地位和經濟待遇。對事業單位管理人員全面推行職員制度。完善科研管理制度,擴大科研機構用人自主權和科研經費使用自主權,健全科研機構內部決策、管理和監督的各項制度。

建立以學術和創新績效為主導的資源配置和學術發展模式。改進科技評價和獎勵方式,完善以創新和質量為導向的科研評價辦法,克服考核過於頻繁、過度量化的傾向。加大對基礎研究、前沿技術研究、社會公益類科研機構的投入力度,建立以財政性資金設立的科研機構創新績效綜合評價制度。

完善科技經費管理辦法和國家科技計畫管理辦法,對高水平創新團隊給予長期穩定支援。健全科研院所分配激勵機制,注重向科研關鍵崗位和優秀拔尖人才傾斜。改善青年科技人才的生活條件,有條件的城市可在國家保障性住房建設中優先解決住房問題。

(六)實施推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才合理流動政策

完善黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才交流和掛職鍛鍊制度,打破人才身份、單位、部門和所有制限制,營造開放的用人環境。擴大黨政機關和國有企事業單位領導人員跨地區跨部門交流任職範圍。拓寬黨政人才**渠道,完善從企事業單位和社會組織選拔人才制度。

完善黨政機關人才向企事業單位流動的社會保險關係轉移接續辦法。

(七)實施更加開放的人才政策

大力吸引海外高層次人才回國(來華)創新創業,制定完善出入境和長期居留、稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置,擔任領導職務、承擔重大科技專案、參與國家標準制定、參加院士評選和**獎勵等方面的特殊政策措施。建立海外高層次人才特聘專家制度。鼓勵海外留學人員回國工作、創業或以多種方式為國服務。

加強留學人員創業園區建設,提供創業資助和融資服務。建立統一的海外高層次人才資訊庫和人才需求資訊釋出平台。完善外國人永久居留權制度,吸引外籍高層次人才來華工作。

加大引進國外智力工作力度,探索實行技術移民,制定國外智力資源供給、發現評價、市場准入、使用激勵、績效評估、引智成果共享等辦法。擴大國家公派出國留學和來華留學規模。開發國(境)外優質教育培訓資源,完善出國(境)培訓管理制度和措施。

支援高等學校、科研院所與海外高水平教育、科研機構建立聯合研發基地。推動我國企業設立海外研發機構。積極支援和推薦優秀人才到國際組織任職。

推進專業技術人才職業資格國際、地區間互認。發展國際人才市場,培育一批國際人才中介服務機構。制定維護國家重要人才安全的政策措施。

(八)實施鼓勵非公有制經濟組織、新社會組織人才發展政策

對社會主義市場經濟體制下各種所有制組織中的人才,堅持一視同仁、平等對待。把非公有制經濟組織、新社會組織人才開發納入各級**人才發展規劃。制定加強非公有制經濟組織、新社會組織人才隊伍建設意見。

**在人才培養、吸引、評價、使用等方面的各項政策,非公有制經濟組織、新社會組織人才平等享受。**支援人才創新創業的資金、專案、資訊等公共資源,向非公有制經濟組織、新社會組織人才平等開放。**開展人才宣傳、表彰、獎勵等方面活動,非公有制經濟組織、新社會組織人才平等參與。

(九)實施促進人才發展的公共服務政策

完善**人才公共服務體系,建立全國一體化的服務網路。健全人事**、社會保險**、企業用工登記、勞動人事爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業服務等公共服務平台,滿足人才多樣化需求。創新**提供人才公共服務的方式,建立**購買公共服務制度,為各類人才平衡工作和家庭責任創造條件。

加強對人才公共服務產品的標準化管理,大力開發公共服務產品。

(十)實施智財權保護政策

實施國家智財權戰略。制定職務技術成果條例,完善科技成果智財權歸屬和利益分享機制,保護科技成果創造者的合法權益。明確職務發明人權益,提高主要發明人受益比例。

制定職務發明**動中的利益共享辦法。建立非職務發明評價體系,加強對非職務發明創造的支援和管理。制定國家支援個人和中小企業發明創造的資助辦法,鼓勵創造知識財產。

加強專利技術運用轉化平台建設。完善非物質文化遺產傳承人智財權保護相關措施。完善智財權工作體系,加大智財權宣傳普及和執法保護力度。

建立健全有利於智財權保護的社會信用制度。營造保護智財權的法制、市場和文化氛圍,提公升智財權創造、運用、保護和管理能力,推進國際合作交流。

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