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賓館內部管理中應建立「分級管理,按級負責,權責一致,各負其責」的消防安全責任體系,責任體系建立後,各級應在抓落實上下功夫,責任到人,層層落實責任制。
(一)落實領導消防安全管理責任制。按照「管生產必須管安全」的原則,實行領導集體責任制,成立「**」管理組織網路,建立一套完整的「消防班子」,明確主要領導為消防安全第一責任人,分管領導為直接責任人,領導班子人人有責。領導幹部應站在實踐「****」思想的高度,自覺擺正消防安全工作中的位置。
一把手每天上班前的第一件事就應深入現場,察看消防安全情況,及時處理安全生產中的急難險事。分管領導忠於職守,抓「主業」、務「正業」,全身心地撲在消防安全工作上,該抓的抓實,該管的管住,該協調的協調到位。班子其他成員做有心人、細心人,管好各自的「責任田」。
(二)落實基層消防安全管理責任制。賓館法人代表與下屬各部門簽訂消防安全管理責任書,明確消防安全管理的目標、任務和職責,推行消防安全一票否決制,嚴格規定消防安全管理不達標的部門,不僅要在物質上予以重罰,而且還要取消所有「評先評優」的資格。在中層幹部中要實現消防安全意識的「三個轉變」,即「被動型」向「主動型」轉變,「應付型」向「實幹型」轉變,「隨意型」向「規範型」轉變。
二、強化消防安全管理機制
賓館應充分利用機制來管消防安全,堅持不懈地推進消防管理的規範化、制度化建設,消防管理中可通過「六強」來推進消防管理的規範化、制度化建設。一是強組織。賓館在健全「一把手」掛帥的**安全組織網路的同時,可通過「三個優先」來提高消防管理的組織化程度,即:
機構優先、位置優先和經費優先。二是強協調。消防工作涉及到方方面面,僅憑行政管理、消防安全部門、消防安全幹部單刀獨戰難以奏效,賓館應整合管理資源、通過強化「一崗雙責」(安全責任制和責任負責制)、「三個體系」(政治工作體系、工會監督體系和安全生產體制),形成消防安全工作的合力。
三是強隊伍。為了提高消防工作人員的業務水平,賓館除通過當地消防部門對消防責任人、管理人員進行培訓和業務指導外,更應提高單位內部消防培訓力度,加大對員工的培訓考核力度,特別是對新員工、重點部位、重點崗位的員工,更應強化培訓,切實提高職工的消防業務素質。四是強班組。
賓館班組消防工作的好壞直接影響到整個賓館的消防工作,加強班組消防管理尤為重要,可從三個方面去提高班組的消防工作。首先,為班組配好遵章守紀,懂管理、會管理、能帶頭的班組長,充分發揮「領頭羊」的表率作用;其次,制定切實可行的建立計畫和工作方案,廣泛開展建立消防安全合格、無事故班組和消防安全文明管理崗位等活動;第三,抓住崗位中的隱患苗頭,專題整改,舉一反三,因事施教,化消極因素為積極因素。五是強颱帳。
按照消防臺帳規定的要求,賓館的消防臺帳要及時、原始、真實、規範,在日常的消防監督檢查中要認真做好收集、記載、歸納、整理,努力做到消防工作有證可查、有據可考、有「史」可鑑,使消防臺帳成為消防管理的重要工具。六是強教育。賓館教育員工應牢固樹立「以人為本、安全第一」的觀念,緊緊圍繞學習貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》這根主線,以「消防日」、「消防安全管理月」活動為載體,強化消防文化建設,多措並舉,努力提高職工隊伍的整體素質。
不斷凸現消防教育「三大」特點,即氛圍大營造、活動大容量和職工大參與。
三、狠抓消防安全防範措施
賓館抓消防安全管理工作就是落實消防安全防範措施,注意抓要害,抓關鍵,才能取得事半功倍的效果。
(一)抓重點方面的管理。在消防安全管理中,始終把注意力集中在制度落實、人人重視、整改顯效等方面。根據各個時期、各個季節消防安全管理的特點,狠抓事故易發、多發階段的消防安全管理。
精心部署,把節假日和高溫嚴寒期作為消防管理重要時段,確保消防安全萬無一失。
(二)狠抓消防安全隱患的檢查整改。賓館消防安全工作變數大、隱情多,因此把消防安全監督檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的常效**,對工作環節中的「危險源點」和事故隱患緊盯不放。為了保證消防安全檢查踏實、務實、真實,檢查人員必須對檢查過程、檢查專案、整改結果全權負責。
檢查的方式可採取:一是無約定檢查,檢查不打招呼,隨時抽查,專找問題,對未發現隱患的檢查,一律視為無效檢查;二是推行「對口」檢查,各部門互相尋找工作中難以察覺的疑難雜症;三是自查,推行當班職工對事故隱患「誰在崗、誰檢查,誰發現、誰報告,誰漏查、誰負責」的六誰責任制,讓職工成為消防安全防範的「嘹望哨」和「監督崗」,對事故苗頭能夠早發現、早預防、早處置。對消防監督檢查中發現的問題,責成相關部門在規定時間內徹底整改到位,對由於技術和客觀原因一時無法整改的,應採取嚴密的防範措施,置於可控的範疇。
(三)狠抓安全管理的工作質量。賓館要提高消防安全管理的質量,就要徹底改變在日常消防監督檢查中「頭痛醫頭,腳痛治腳」的方法,對賓館的消防安全管理現狀進行全方位的「體檢會診」,對照消防部門下發的評價標準,採用定量與定性相結合的方法,對影響消防安全的內部環境和外部環境、軟環境和硬環境進行綜合評估。查詢消防管理中存在的盲點,剖析對消防安全潛在的威脅,提出解決問題的對策意見,對確認存在重大火災隱患的部位,應及時採取針對性的防範、整改措施,確保「體檢會診」的全面性、合理性和客觀性,切實提高管理質量。
消防安全工作只有起點沒有終點,消防管理只有更好沒有最好。為了把消防工作抓緊抓實抓好,賓館消防管理工作應以科學發展為指導,堅持「乙個方針」、鎖定「雙控目標」、強化「三項責任」、提高「四種能力」,確保消防安全無事故。堅持「乙個方針」。
即始終牢記和遵循「安全第一,預防為主」的方針,一切工作以安全為先,一切精力以安全為先,一切需求以安全為先,防範事故力求先知、先覺、先行,做到「為之於未有,治之於未亂,防患於未然」。鎖定「雙控目標」。即嚴格控制事故起數和控制死亡人數,堅決杜絕群死群傷重特大事故,確保賓館長期處於安全平穩的態勢。
強化「三項責任」。首先是強化政治責任,從事關黨和**的形象,事關賓館形象,事關維護廣大人民群眾根本利益的高度來對待消防工作;其次是強化發展責任,把消防管理作為賓館最好的管理、最強的競爭力和最大的效益,堅持做到抓發展務必抓消防;三是強化法律責任,嚴格遵守《消防法》,依法辦事。提高「四種能力」。
一是提高調查研究的能力,緊貼消防管理的熱點、難點、疑點問題,深入調研,從根子上查原因,管理上找不足,機制上拿對策,為消防管理提供準確的導向和正確的思路。二是提高綜合防禦能力,完善消防組織協調、消防工作機制、消防文化建設、消防技術防範、消防應急救援五大支撐體系,努力實現消防安全的長效管理;三是提高管理創新能力。更新觀念,與時俱進,不斷尋求消防管理的新模式,通過創造性的工作來挖掘潛能,打造賓館消防更多的亮點工程、精品工程。
四是提高預控監控能力。將「監控法」滲透、輻射到賓館的所有方面,靜態監控與動態監控相結合,有形隱患監控與無形隱患監控相結合,織密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作搞得有聲有色,卓有成效,為經濟建設做好服務。
**如何做好重點單位的消防安全管理工作
2樓:最初的最初
隨著經濟建設的不斷發展,「消防安全」在人們心目中的地位越來越高,特別是近些年來,高層、多層建築日益增多,企業經營規模逐漸加大,需要設定火災自動報警、自動噴水滅火系統等消防設施的場所也越來越多,人們對消防安全的認識逐步提公升。消防安全重點單位大都是地方乃至國家經濟發展的中堅力量,它們的安全關係到國計民生。如果說建築工程消防設計審核驗收是把好工程消防安全的「源頭關」,那麼對消防安全重點單位嚴格監督管理則是體現消防部門工作質量的核心。
伴隨著巡防工作的深入開展,筆者在參與對
二、**消防安全重點單位的巡防檢查過程中,對目前的重點單位的安全管理及安全狀況有乙個比較全面的了解。針對消防安全重點單位消防安全管理現狀,就如何做好重點單位管理工作談談自己的幾點思考。
一、重點單位消防安全管理工作好的方面
一是重點單位能按照要求製作五大類基礎臺帳,臺帳資料齊全,特別是二級消防安全重點單位、外資企業和一部分含自動消防設施的單位,能充分利用消防臺帳這一平台,做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。
二是責任落實較徹底,各單位能嚴格執行《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,根據單位各階層、部門的管理職能和工作範圍,從空間上劃分出消防安全責任區,並確定各階層、部門的負責人。
三是通過消防部門的大力培訓,消防安全責任人、管理人能熟練掌握「三知三會」等消防常識,並依託消防部門宣傳「六進」工作,有效搞好單位內部宣傳教育。
四是各單位能根據季節特徵開展消防工作,定期組織單位員工開展季節性消防安全培訓、消防演練、119消防宣傳等活動。
二、重點單位消防管理存在不足
一是臺帳資料管理水平參差不齊。一些民營企業和建廠時間較長的企業在臺帳資料方面有所欠缺,不能認真規範地進行填寫,**機關、國有企業等單位有特權思想,不能按照消防部門的統一規範進行整理;
二是習慣性違法行為屢禁不止。前期消防部門在整治歌舞廳、錄影廳等歌舞娛樂放映遊藝場所「習慣性」違法行為方面取得了顯著成效,而一些通過防火門、防火捲簾等來進行防火分隔的單位,對習慣性違法行為的整治目的及使用效果不夠理想;
三是自動消防設施的維護保養不夠。導致消防設施完好率較低的原因主要有二個方面:一是部分產品質量差或已達到其使用壽命,尤其是火災自動報警系統的探頭使用時間過長,導致誤報率特別高。
二是一些單位消防控制室、水幫浦房等消防設施因缺乏正確的維修保養,已不能正常使用。
四是消防控制室等重點部位人員流動大。一些經專業培訓持證上崗的人員,因工作需要頻繁調動,給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業管理部門進行管理,這部分人員大都是臨時工且文化素質低,根本不能掌握自動消防設施的使用管理知識。
五是派出所的監督管理作用沒有切實發揮。派出所消防監督人員不能嚴格執行公安部73號令等法律法規,對檢查發現的問題不能嚴格查處,一些派出所甚至將消防與聯防混為一談,損壞了消防部門的執法形象。
三、加強消防安全重點單位管理的對策
一是思想要重視,監督很關鍵。重點單位的監督管理工作不同於消防工程建審、驗收,它需要監督人員具備較強的業務素質、全面掌握轄區單位情況,各級消防部門特別是領導同志,應從根本上重視監督管理,切實改變原來對待監督管理工作談起來重要、做起來次要、忙起來不要的錯誤認識,帶頭樹立監督管理工作在消防工作中的重要地位。
二要抓住單位特徵,做好培訓工作。多年的消防工作證明,25%的火災都是由於違反操作規程引起的。各級消防部門要借助國發15號檔案的東風,結合消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點,重點抓好單位消防安全教育培訓機制,以機械、化工、紡織、印刷等不同崗位操作規程及技巧為主要內容,把消防科普知識和消防安全技能有機地結合。
同時,依託消防宣傳「六進」工作,有效搞好單位內部宣傳教育,視不同情況按需施教,統一接受培訓,統一考核發證;並要求企事業單位對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中,把消防安全知識納入其中,努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是評出好典型,推廣新方式。必須承認,單位主體消防安全管理的重視程度必須依託消防部門監督檢查,通過檢查可發現哪些單位管得好、哪些單位做得好,結合重點單位例會將好單位的管理方法和管理模式進行推廣,是保證轄區消防安全穩定的關鍵因素,同時,通過消防部門績效考評、競賽評比、年終考核等方式能進一步刺激被管理者的工作積極性,重點單位消防安全管理走上軌道後,將極大的減少火災隱患,提高消防部門的工作效率。
四是監督靠消防,制度要跟上。消防安全管理是乙個人性化的管理,對重點單位監督檢查中發現的問題,可通過下發《責令限期改正通知書》等法律文書的形式來體現其嚴肅性,消防部門也切忌將對重點單位下發法律文書與行政處罰進行對等掛鉤,要讓單位主體明白,罰款不是目的,安全才是根本。單位應及時修訂消防預案,制定管理方案,消防部門要針對不同的企業型別制定相應的管理措施,不要將臺帳資料作為唯一衡量單位管理好壞的標準。
如一些老企業消防設施陳舊,建廠初期的消防要求與目前新建企業的消防安全不在一條起跑線上,對這些單位的要求是臺帳乾淨整齊,消防設施完整好用,廠房及辦公區域安全通道暢通,易於疏散,重點防範「三合一」、多合一建築;新企業在投產初期就應將消防工作納入重點議題,一些大型企業如發電廠、液化石油氣貯存使用單位,消防部門的監督工作要及時跟進,防止意外事故的發生。
五是習慣要保持,安全有保障。安全工作是一項長期性的工作,重點單位要認真貫徹落實消防安全逐級責任制,層層簽訂安全生產責任狀,堅持「誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰出事,誰負責」的原則,加強消防安全管理,嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度,做到單位機構不管怎樣設定,人員如何變動,但消防安全工作始終保證有人決策、有人管理、有人落實,真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面,保證消防安全工作落到實處。
六是牢牢把握基層單位,做好督查指導。要對大隊和基層派出所的重點單位管理工作進行督查,強化消防業務培訓,可定期組織大隊法制員參加會議,再由大隊輔導基層派出所開好重點單位例會,讓管理者和被管理者都重視並學會重點單位管理的方法和要求,統一轄區消防管理模式。同時充分利用巡防工作的優勢,加大對重點單位的巡防力度和頻度,特別是對進一步整治習慣性違法行為將起到重要作用。
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1 店長或店助 值班經理 保安 工程組成酒店消防安全小組,根據消防安全標準進行檢查 2 每月檢查一次,逢國定假日 119 防火日之前專門檢查一次 3 每次檢查必須作好書面記錄。檢查內容 消防幫浦啟動 運轉情況 幫浦房 配電房 電梯機房 弱電機房 倉庫 廚房 所有營業區域 員工宿舍安全管理制度執 況 ...
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一 建立健全安全生產責任制 安全生產責任制是企業安全管理的核心。要明確企業一把手對安全生產負總責,狠抓各部門 各崗位安全生產責任制的貫徹執行,經常督促檢查。二 堅持安全生產一票否決權 在總結 評比 晉級時,使用安全生產一票否決權,引起企業各級領導對安全生產的高度重視,抓安全 抓產值 抓產量 抓效益,...
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一 重點單位消防安全管理工作中存在的問題 一 消防設施管理不到位 重點單位消防安全管理中,消防設施是重要部分,良好管控消防設施,能保證工作正常進行。當前,消防設施管理不到位,多體現為忽視設施檔案資料的建立,不存在完整的保養 維修方案,管理人員安排不合理,管理技術落後等。二 消防技術使用不規範 消防安...