1樓：手機使用者
【新農村建設規劃中存在的問題是什麼？有什麼對策】建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重大舉措。建設社會主義新農村，必須著眼長遠，立足當前，統籌兼顧，穩步推進。
抓好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示範，有步驟、有計畫、有重點地逐步推進。可以說在當前新農村建設中，困難與機遇並存，這就值得我們做一些有效的探索。
一、推進社會主義新農村建設過程中存在的主要問題；
（一）農民收入增長緩慢， 致富困難
發展經濟是建設新農村活動的關鍵，歸根結底是要增加農民的收入，改善農民的生活狀態。但當前農民增收中卻遇到一些問題:一是人多地少，農民增收後勁不足。
僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。與此同時，農民從事
二、三產業收入較少，農民增收後勁不足。二是農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。三是農業產業化發展緩慢，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
（二）農民群眾文化素質低，思想觀念落後
農民群眾思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活差距甚遠。在思想素質方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在「小富即安」心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重的制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。農民素質不高的現狀嚴重制約著和新農村建設的程序。
（三）一些地方**與基層**過於搞政績工程
近幾年，形形色色的「形象工程」、「政績工程」讓人目不暇接。廁所貼瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進電梯……這些看似誇張的現象，卻成為一些地方在新農村建設中的樣板，成為當地**大力宣傳的「小康村」，但地方百姓卻因此背上沉重的負擔和揮之不去的心病。為何一些地方**熱衷於「政績工程」?
這體現了他們的思維定式和習慣作風，因為他們凡事眼睛向上看，只對上不對下，只要你能搞出政績，讓領導看到，上級對於下級就有好感，最後就會把搞「政績工程」的幹部提拔到更高的職位上去。地方某些****為了「政績工程」，不問農民願意不願意，答應不答應，就逼著農民建樓房、蓋別墅，讓農民「舊債沒還又添新債，舊愁沒消又增新愁」，與其說是讓農民享受「新農村」的「新生活」，倒不如說是在逼著農民苦著腸胃活遭罪。
（四）缺乏科學有效的引導措施
一些幹部沒能正確地擺正**引導與農民群眾為主體的關係，缺乏引導和激發農民發展生產、建設家園的有效措施，進而把農民群眾排斥在外，完全忽視了農民群眾在新農村建設中主體作用的發揮。有很多縣鄉的新農村規劃，是規劃部門做出來的，農民沒有說話的機會，這一切都嚴重挫傷了一部分農民的積極性，在由**主導的強勢作用下，一些農民也忽略了自身的存在，沒有把自己擺進去，表示「上面要幹啥就幹啥」。部分村幹部認為提不提新農村建設，要不要農民支援和擁護，對抓建設促發展沒有區別。
（五）新農村建設缺少體制保障
導致城鄉發展差距擴大、農村經濟社會發展滯後的重要因素是長期存在的城鄉二元體制。改革開放後雖然進行了一些調整，但是向城市傾斜的局面並沒有從根本上改變。**對城鄉的投入存在著巨大的差異。
二、推進社會主義新農村建設的對策
（一）確保農民持續增收
當前，農民收入結構發生了重大變化，非農收入已成為重要增長源。要實現農民收入持續穩定增長，建立促進農民增收長效機制。一要加大引導扶持力度，推動全民創業快速發展。
廣泛宣傳鼓勵扶持創業的政策，大力推廣農民創業的先進典型和經驗，努力營造**支援創業、社會鼓勵創業、農民勇於創業的良好氛圍。二要加大就業技能培訓力度，推動勞務經濟持續發展。發展勞務經濟、加快農村勞動力轉移是保持農民收入持續增長的有效途徑。
各地要加大農民工技能培訓力度，擴大農村勞動力轉移培訓「陽光工程」實施規模，增強農民轉產轉崗就業的能力，拓寬農民就業和增收渠道。三要充分挖掘農業內部的增收潛力，這是增加農民收入的基本途徑。要積極發展優質、高產、高效、安全農業和特色農業，以比較優勢增效;要提高農業科技含量，以科技創新增效;推進農業產業化，以經營機制增效;四要積極發展農民專業合作經濟組織，著力提高農民的組織化程度。
繼續抓好《農民專業合作社法》的貫徹落實，以輔導培訓和政策扶持為抓手，加快培育一批，努力規範一批，積極改造一批，著力提公升一批，使農民專業合作組織成為加快現代農業發展、推進新農村建設的重要力量。四要積極發展縣域經濟，加快發展農村二三產業，培植壯大龍頭企業，增加農民的就業崗位，有效增加農民收入。只要我們始終堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，就一定能夠逐步建立起農民持續增收的長效機制，讓農民的「腰包」不斷鼓起來。
（二）培養新型農民，不斷提高農民的整體素質
農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田;要大力發展農村**教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。
二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展「文明家庭」、「和諧村組」等的建立活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚;要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
（三）基層領導幹部應樹立科學的發展觀與政績觀
要杜絕新農村建設中的「政績工程」，除了要讓基層領導幹部樹立科學的發展觀，拋棄急功近利思想之外，要深入到社會的最底層「望、聞、問」，了解到一些原汁原味的真實情況，千萬不要被「政績工程」迷惑了眼睛，麻醉了大腦。建設社會主義新農村是一項系統工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。尤其當前的鄉村建設規劃，一要樹立以農為本的原則，科學發展觀的核心是以人為本，新農村建設，則應堅持以農村為本，選擇符合本地實際的發展模式。
農村有農村的特點，村莊建設要注意和城市建設相區別，體現農村的特色，適應農民生產生活要求。要突出鄉村特色、地域特色和民族特色，尊重當地的風俗習慣，不能把典型的地域特徵搞沒了，把鮮明的民族特色改掉了，把優秀的文化傳統弄丟了。二要堅持量力而行的原則，由於鄉鎮財力狀況差別，村與村之間基礎各異，新農村建設必須始終做到「三個符合」，即符合社會經濟發展水平，不增加鄉村債務，不增加農民負擔;符合群眾願望，不搞強迫命令，不搞形象工程;符合市場經濟規律，不搞無效益的產業。
三要實行分類指導，動態管理，決不能搞一刀切。要嚴格遵循「先規劃後建房，未規劃不批建」，使每一分錢的投入都能進入積累的軌道，不再浪費。建設新農村本來是一件好事，但好事需要辦實，切不要重「唱功」輕「做功」，更不能搞大幹快上式的「政績工程」。
這就要求我們在推進新農村建設時首先要考慮的是增產增收，多予少取，提高農民的生活水平，而不是砸一筆錢、速成一批典型。
（四）科學引導民力
建設新農村，對於農民的積極性問題，要通過政策鼓勵、示範引導等方式，激發廣大農民的參與熱情，真正把人財物力投向新農村建設。一是要出台政策激勵。按照「政治平等、政策公平、法律保障、放手發展」的方針，不折不扣地落實好各級關於加快三農發展和民營經濟發展的政策措施，加強投資引導，鼓勵農民加大農業投入，擴大農業生產規模;鼓勵和引導農民參與農村營利性設施與社會事業建設，完善農村基礎設施結構。
二是要加強示範引導。重點抓好省、市、縣、鎮各級示範村的建設，**有關專案資金，使示範村的經濟建設、社會事業發展和路、電、供水等基礎設施都有乙個明顯的改觀。示範面要確保30%，爭取達到50%以上。
通過示範村的現身說法，使廣大農民看到新農村建設的美好前景，進一步堅定信心。三是要優化村級班子。注重把致富能力強和帶富能力強的農村能人選進村級班子，注重培養想幹事、能幹事、能幹成事的村幹部隊伍和務實型、開拓型、發展型的村級領導班子，使村級組織真正成為新農村建設的「排頭兵」、「領頭雁」，形成在基層組織和村組黨員幹部帶領下萬千農民齊心協力建設新農村的局面。
（五）積極穩妥地推進農村改革，為新農村建設提供強大動力
深化農村改革，是建設社會主義新農村的體制保障。一是深化農村土地使用權制度改革。要在切實保護農戶的土地承包經營權，保障農民的物質利益和民主權利不受侵犯的基礎上，按照「依法、自願、有償」的原則，有序推進土地經營權合理流轉，解決當前農村部分外出務工家庭「土地拋荒」、「胡種胡收」的現象，切實提高土地利用效率。
二是深化農村金融體制改革。積極探索投入新機制，建立以財政投入為引導，民間投入，金融投入，工商投入為主體的農業投入新格局。進一步深化農村金融體制改革，擴大農戶小額信用貸款，連保貸款範圍。
各鎮爭取專案資金的同時，還要採取有效措施，吸引各類資本投向農業和基礎設施，公益事業建設，形成多元化投入格局。
關於新農村建設存在的問題
2樓：無聊人也
新農村建設一般指社會主義新農村建設，社會主義新農村建設在中國大地上如火如荼地進行著，把祖國大地建設得無比美好，隨著許多新農村建設改造工作的完成，農村的面貌發生著翻天覆地的變化，但我們也應該認識到仍然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。
1 勞力缺失
現在農村的經濟模式大多數是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好像無工不富。但是不可否認的是，現有的農村經濟發展狀況還不足以提供足夠多的崗位來滿足年輕勞動力的就業需求，農村現有的經濟發展模式也不足以讓許多的年輕一代在農業上有很大的發展空間，因此很多年輕人選擇外出工作，所以，現階段著力轉變農村經濟發展模式勢在必行。
2 重工輕農
農村的乙個主要體現，就在於乙個「農」字，農業為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。
3 觀念落後
在農村，由於農村的特性，人老後不能像城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老後的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了乙個惡性迴圈，不得不生，生了也不一定會養。
老齡化越來越嚴重的事實無疑是乙個**的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒地認識到這些具體的問題，並想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。
擴充套件資料：
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，紮實推進社會主義新農村建設。
**農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。
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