1樓:匿名使用者
**要建設好海綿城市,需要切實履行組織社會主義經濟建設職能、社會建設職能和生態文明建設、文化建設等各項職能;
**要堅持對人民負責原則,為人民服務、依法行政、科學民主依法決策,自覺接受群眾監督。
運用經濟生活的知識如何促進海綿城市建設
2樓:匿名使用者
理念上,貫徹落實科學發展觀,堅持創新、綠色、協調、共享發展理念行動上,發揮財政在資源配置中的應有作用,加強城市海綿體功能建設轉變發展方式,促進經濟結構調整,積極推進城鎮化和城鄉一體化建設加強資源節約和環境保護,建設生態文明,形成綠色發展、迴圈發展和低碳發展的新格局。
如何真正做好海綿城市建設
3樓:
首先要從理念上融入海綿城市建設。
海綿城市建設顧名思義,是指城市能在「收」時,像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、淨水,「放」時,可將蓄水放之所用。因而,建材業企業必須扭轉在產品設計、開發上的理念,像「海綿」那樣吸收適用於海綿城市建設的新技術、新工藝,突破舊的建材生產、消費模式,按《海綿城市建設技術指南》研發出更多新產品、新材料,為海綿城市建設提供更多「海綿體」、「海綿材」、「海綿料」,將更多過去「堅硬」的建材變成「柔軟」的建材,實現雨水在城市的積存、滲透、淨化,為更多城市鋪上柔軟的海綿新裝,為祖國河湖、濕地、坑塘、溝渠創造出更多生態經濟。
其次要從行動上抓好海綿城市建設。
海綿城市能否建好、能否推開,關鍵在行動,而行動的突破口在試點城市。目前,經過全國130多個城市的有力競爭,有16個最終獲海綿城市的資格,按**財政對海綿城市建設試點給予的專項資金補助政策,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。因而,建材業企業如何在這些試點城市找準自己的發展定位非常重要。
眼下,最有必要做的工作,是圍繞海綿城市建設的真實需求,市場調研、研發、技術、產品、服務,以建築、社群、道路、綠地、廣場等建設為載體,形成近期、中遠期的發展規劃和目標,同時在比較容易做到的地方和領域進行突破。如在道路、廣場可優先採用透水鋪裝等,先易後難、逐步推進,盡快形成規模效應,以試點專案為突破口,示範推廣海綿城市建設的做法和經驗。
最後要以改革創新促進海綿城市建設。
現在看,建材業企業參與海綿城市建設會遇到很多新問題,比如投融資問題、標準化問題以及如何與城投公司結合將建材業融入當地海綿城市建設當中等等,這裡面,既有政策支援,也有行業引導,如果建材業融不進規劃一張圖,靠不近建設一盤棋,接不上管理一張網,很有可能得不到應有的市場,見不到預期的效果,建議產品比較鬆散的建材業企業,與城市建設部門綁成緊密的「聯合體」,共同參與海綿城市的建設開發或運營管理,同時鼓勵有實力的科研設計單位、建材企業、部品製造企業與金融資本結合,組建具備綜合業務能力的企業集團或聯合體,採用總承包等方式統籌組織實施海綿城市建設相關專案,發揮整體效益。
需要提醒的是,海綿城市的建設,不是單純地提供建材產品,而是重點提供研發、技術、維護和後期服務,尤其是新的投融資服務,發揮ppp模式在海綿城市建設中的作用,真正使海綿城市建設有創新、有聯動,更好更快發展。
根據經濟生活知識說明海綿城市建設對當前我國的作用
4樓:匿名使用者
海綿城市建設,
符合科學發展觀要求,體現了以人為本、全面協調可持續的發展要求,符合綠色發展理念。
可以調整產業結構、促進轉變經濟發展方式,有力推動我國城鎮化程序和城鄉一體化發展。有利於發揮財政在資源配置中的作用,促進協調發展,尤其是有利於生態文明建設和環保保護。
5樓:一哥一哥
可以發展生產力,增加產值
如何做好海綿城市建設
6樓:du知道君
建設「海綿
城市」,意味著被水泥硬化的「鐵殼城市」,將逐漸變得可自由呼吸、自然吐納。讓城市生態水系統能夠像海綿一樣呼吸,告別「逢雨看海」的尬尷。佘年說,所謂海綿城市,是指城市在適應環境變化和應對自然災害等方面,具有良好的「彈性」:
下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水;乾旱缺水時將蓄存的水「釋放」並加以利用。他給記者打了個比喻,「這就像高速公路,車流一多,就塞車。雨水也是一樣的道理。
」江蘇省住建廳城建處副處長何伶俊告訴記者,從技術角度講,江蘇每年降雨量大概1100公釐,70%-85%要求被蓄滯,而不能被排出。今後規劃上將對此加以控制,地塊出讓時徑流量、透水路面等都將作為要件寫進去,開發前後地塊排水量須持平。如此一來,既不增加市政管道的壓力,也會達到滯留洪峰的效果,還可避免馬路的「開膛破肚」。
何伶俊說,建設海綿城市,將對傳統觀念帶來衝擊和挑戰。以往城市排水,靠的是管渠、幫浦站等設施,追求「快速排除」和「末端集中」控制;而海綿城市則以「慢排緩釋」、「源頭分散」控制為主要規劃設計理念。 記者了解到,現在全國很多城市躍躍欲試,都在積極探索建設海綿城市。
但真正建設好海綿城市,並非易事。
雨水都去哪了?揭秘「城市樣本」
如何打造「海綿城市」?鎮江已經進行了先行先試。5日,記者跟隨專家組來到鎮江市金山湖路。
道路兩旁,不見傳統雨水管道,沒有分隔綠化帶,取而代之的,是3.5公尺寬、0.2-0.
3公尺深的植草溝和植被組成的自然排水系統。
鎮江排水管理處處長胡堅告訴記者,看似普通,實則植草溝下暗藏玄機,路面下,採用了透水鋪裝、下凹式綠地、雨水花園、雨水罐等低影響開發措施。胡堅說,雨水會通過路牙開口進入植草溝,下滲進入透水盲管,然後通過雨水過街管排入河道水系,超滲雨水通過雨水花園內的溢流井進入雨水管然後排入河道水系。排水、蓄水、淨化,既排澇,又排汙,一舉多得。
圖為鎮江的下凹式景觀公園
鎮江此類「巧招」著實不少。周灣路行人路、江二社群都在改造中。而在觀塘路,記者看到,此處景觀公園是「塌陷」的下凹式,不像與道路平行或高於地面的普通公園,「它不僅僅是公園,還是應付超標暴雨區域防澇蓄洪和行洪設施,調蓄能力60萬立方公尺。
」。鎮江市規劃設計院市政分院院長趙江告訴記者,「它們可不能小瞧,透水材料、孔洞、凹陷的『雨水花園』都能起到收集、淨化雨水的作用。而去年幾次大雨,我們現場考察,沒發現任何積存。」雨水最終去哪兒了?
趙江說,一部分下滲、補充、涵養地下水,一部分在「海綿體」飽和後依然排到水體,但經過層層滲透,水量減少、水質也得到淨化。鎮江市副市長雷志強說,目前,鎮江因地制宜已做成十幾公里生態道路。新路都按上述標準建造,對老路則進行改造。
建生態道路比起原來的擴建管廊,投資節約30%—60%。到2023年底,鎮江22平方公里試點區全面完成海綿城市建設專案,年徑流總量控制率達75%以上,排水防澇標準達到有效應對30年一遇降雨,面源汙染削減率達到60%。
來自美國的景觀建築師協會執行董事肖恩?奧馬利,給記者講述了另乙個鮮活案例。2023年,他曾在中國主持過順德水鄉改造專案,他認為公司能中標主要原因是「尊重現狀,挖掘當地特色文化」。
順德是嶺南著名水鄉,水網密布,肖恩提供的方案是恢復順德原來的河道水網,恢復它原來的生命力,水網打通後,不僅可以蓄水防洪,水網相連,恢復過往的生態、嶺南水鄉特色。專案建成後,市民都高興地說:「嶺南文化又回來了!
」謹防「簡單化」,也要防止「夠不著」「海綿城市」並非一蹴而就之事」,美國加州註冊景觀設計師,舊金山美院教授張志維告訴記者,美國花了近25年時間,投資20億美元,在一步一步慢慢推進海綿城市建設。 「海綿城市的建設是乙個系統工程,而不是單純地挖幾條水溝、建幾個景觀」。佘年擔心國內很多城市做「海綿城市」時,陷入誤區。
美國註冊景觀設計師鄭瀟在中國寧波、順德做過多個專案,她告訴記者,「實際上,建設海綿城市,滲透在諸多環節細節,既要防止過於簡單化,也要防止夠不著」。
鎮江市規劃設計院院長趙江也有同感,他在論壇主講時說,鎮江做海綿城市,幾乎沒有大體量工程,有的都是細微之處的變化。「打造海綿城市,並不是推翻一切重來,而是與傳統相結合,對現有資源重新調整。」
鄭瀟感觸地說,「中國城市發展速度太快,一些地方丟了很多原有的文化特色,太可惜!我們在建設海綿城市的過程中,要盡量保留乙個地方的『魂』」。
讓藍圖變成真正的美景,還要靠落實。鄭瀟經手多個中國專案,最大遺憾是「前期規劃設計都很好,但落到實處,施工過程,卻因造價、施工單位而被『腰斬』」,在她看來,想要將完美的海綿城市打造出來,還需要嚴格的監管,不留遺憾。肖恩?
奧馬利說,海綿城市建設的出發點,不僅僅是防澇排洪工程,還要增加城市的趣味性,讓市民參與進來,給市民提供休閒新場所。
上世紀九十年代,肖恩曾主持過美國休斯頓「海綿城市」專案。他掏出手機,給記者展示改造後的河道:兩岸綠樹依依,房屋林立,金髮碧眼的姑娘在跑步,小孩子在玩耍,河渠裡,床岸鋪滿了綠色的花草。
誰能想到,專案改造前,「這裡根本沒人來,除了排汙水,基本是廢棄的。」
該專案位於休斯頓三角洲地帶,每年都飽受洪水之苦,休斯頓**起初的設想,也是「簡單」:將近500公里河道拓寬兩倍。但肖恩所在的swa設計師說,「不要拓寬,而是尊重它本來的樣子。」
「改造從上世紀九十年代開始,從市中心開始改造,一路往郊區,近500公里河道由廢變寶。溝渠由直變彎,減輕河流壓力,河道兩岸打造成了四季風景線。而河底種上淨化植物,將河床變軟,不僅吸水、美觀,還減少汙染問題。
「如果只是從技術層面來做,當然能做到防洪、收集雨水功能做到,但它的生態價值、經濟價值、社會價值很難開發出來,這應該是乙個綜合體系,不僅僅是乙個工程。」佘年告訴記者,海綿城市建設,其實更需要「中醫方法」,需要多部門協調,生態、社會、文化、經濟價值綜合考慮,而不是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。
記者發稿前獲悉,與會的中、美、英、德等國500餘專家,通過了《海綿城市工程技術實踐鎮江宣言》,達成包括加快推進城市排水系統由灰色方案向綠色方案轉型、加快實施城鄉生態修復等六條共識。記者相信,強有力推進,未來的城市會像海綿一樣「會呼吸」,真正建一座人與山水湖林相融的生態園。
如何推進海綿城市建設
7樓:匿名使用者
1、組建***協調機構。由***牽頭,組建海綿城市建設領導協調機構,統籌行政資源,將財政、住建、水利、環保、交通、農林、氣象、海洋、稅收、金融、科研、教育、工信等部門行政職能納入統一的海綿城市發展平台,制定統一的技術政策、財稅支援政策、人才培養政策和產業發展政策。
2、統籌流域水生態規劃。實施以流域治理為目標、城鄉統籌的生態海綿城市建設行動計畫。將海綿城市建設與流域水生態修復結合起來,形成流域性海綿與區域性海綿統籌建設、同步推進的良好局面。
3、實施全方位的低影響開發行動計畫。2023年底以前,各類市政基礎設施建設專案、水利建設專案、交通基礎設施建設專案、農業開發專案、礦山開採專案等等工程建設專案全部實施低影響開發計畫,各主管部門清理現有工程類專案設計規範和標準,永久停止與低影響開發理念相衝突、特別是終止對水文、水質環境、地質環境、氣候環境、生態廊道有影響的工程類技術規範。各省都要根據當地自然環境實際,編制低影響開發可操作的工程技術手冊,以指導各地工程技術實踐,爭取在2023年全面實施低影響開發行動計畫,徹底改變綠色發展與灰色發展兩張皮的現象。
現有進行中的工程類專案處於設計階段的,需要變更低影響設計;處於建設初期的工程類專案可暫停施工,變更設計施工方案。建立工程專案低影響開發評估體系,並結合稅收、獎補、經濟處罰等槓桿進行調節。對現有工程設計取費標準進行重大修改,變按照工程總造價比例取費方式為按照面積、設計難度等資源環境因素的取費方式,保證工程專案資源節約、投資效益的最大化。
4、創新水生態法律體系。現有涉水法律帶有明顯的部門法的痕跡,權利取向、利益取向和部門取向導致了涉水法律體系的紊亂,為九龍治水提供了社會土壤,部門推諉,利字當頭,不願擔當。立法部門要清理各類涉水法律法規,構建統一的涉水法律體系,為海綿城市建設提供法律保障。
5、建立國家生態海綿城市研究院。海綿城市建設需要科技引領,新技術、新材料、新工法將帶動生態產業發展和社會進步。成立國家生態海綿城市研究院,以雨水工程實驗室、材料工程實驗室為核心,聯合大學、科研機構及企業,形成產學研平台,依靠一系列發明創造構建智財權體系,參與流域生態規劃、法律政策的研究、人才培養和產業引領。
6、建立海綿城市投融資模式。海綿城市建設是一項長期的事業,需要持續的投資支撐。巴黎氣候協議的簽署以及即將建立的國際、國內碳排放交易市場,為海綿城市建設提供了長期的資金利好。
為確保本世紀全球氣溫公升高幅度控制在1.5°~2°,各國都明確了自主減排的目標。而海綿城市建設能夠大幅度減少二氧化碳的排放,這正好與中國履行國際減排義務同步,將伴隨中國碳減排這一歷史程序。
海綿城市建設是最大的碳減排專案之一,開展海綿城市建設將有利於實現中國多元的戰略目標,包括政治的、經濟的、環境的、文化的。中國承諾在2023年建成碳交易市場。碳排放量的量化及交易**,將為減排行動提供天量的資金支援,加快海綿城市建設的程序。
國家有關部門要做好制度性安排,將海綿城市建設**納入碳減排交易**範疇,為海綿城市建設爭取長期的資金支援。同時,**財政及各級地方政財政也要積極建立海綿城市建設**,做出年度計畫安排,並向社會資本開放。各地城市要逐步開徵暴雨排水費,為海綿城市建設尋求穩定的資金支援。
在依法治國的大背景下,**要放下身段,樹立誠信,研究並出台相關政策,建立ppp投資回報模式,爭取海綿城市建設盡快取得階段性的成果。
7、融入一帶一路國家戰略。在形成我國自主智財權體系後,通過亞投行基礎設施建設專案,在一帶一路框架內輸出海綿城市建設綠色技術,將中國的綠色發展與世界的綠色發展緊密結合,實現中國在海外的交通、水利、礦山開採等基礎設施專案綠色化,贏得經濟、環境效益,更好地服務世界各國人民。
運用經濟,政治生活知識,回答我國為什麼重視節能
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