1樓:敬華林
中華人民共和國突發事件應對法
(2023年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)
目 錄第一章 總 則
第二章 預防與應急準備
第三章 監測與預警
第四章 應急處置與救援
第五章 事後恢復與重建
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,規範突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護****、公共安全、環境安全和社會秩序,制定本法。
第二條 突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等應對活動,適用本法。
第三條 本法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
按照社會危害程度、影響範圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者***另有規定的,從其規定。
突發事件的分級標準由***或者***確定的部門制定。
第四條 國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
第五條 突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突發事件的影響。
第六條 國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
第七條 縣級人民**對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民**負責,或者由各有關行政區域的上一級人民**共同負責。
突發事件發生後,發生地縣級人民**應當立即採取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,並立即向上一級人民**報告,必要時可以越級上報。
突發事件發生地縣級人民**不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民**報告。上級人民**應當及時採取措施,統一領導應急處置工作。
法律、行政法規規定由***有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民**應當積極配合並提供必要的支援。
第八條 ***在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,***可以派出工作組指導有關工作。
縣級以上地方各級人民**設立由本級人民**主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民**各有關部門和下級人民**開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。
上級人民**主管部門應當在各自職責範圍內,指導、協助下級人民**及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。
第九條 ***和縣級以上地方各級人民**是突發事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構及具體職責由***規定。
第十條 有關人民**及其部門作出的應對突發事件的決定、命令,應當及時公布。
第十一條 有關人民**及其部門採取的應對突發事件的措施,應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和範圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利於最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。
公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。
第十二條 有關人民**及其部門為應對突發事件,可以徵用單位和個人的財產。被徵用的財產在使用完畢或者突發事件應急處置工作結束後,應當及時返還。財產被徵用或者徵用後毀損、滅失的,應當給予補償。
第十三條 因採取突發事件應對措施,訴訟、行政復議、仲裁活動不能正常進行的,適用有關時效中止和程式中止的規定,但法律另有規定的除外。
第十四條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定以及***、**軍事委員會的命令,參加突發事件的應急救援和處置工作。
第十五條 中華人民共和國**在突發事件的預防、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等方面,同外國**和有關國際組織開展合作與交流。
第十六條 縣級以上人民**作出應對突發事件的決定、命令,應當報本級人民代表大會常務委員會備案;突發事件應急處置工作結束後,應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。
求貴州省公務員突發事件應對法測試卷論述題答案
2樓:匿名使用者
1.請分析如何增強應急預案的可操作性
應急預案是指應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件的應急管理、指揮、救援計畫。
在制定各類突發事件應急預案過程,要把握以下幾條原則:一是符合有關法律、法規、規章的規定和要求。各級地方**制定的各類突發事件應急預案,應當符合法律、行政法規和地方性法規、規章的規定,不得與之相牴觸,以保證其合法性。
制定這類應急預案,主要是為了執行有關法律、法規、規章的規定,對其作進一步細化,以增強其針對性和可操作性。二是與上級**及其有關部門的應急預案保持一致。各級地方**和**有關部門制定的各類突發事件應急預案是我國突發事件應急預案體系的重要組成部分,在符合有關法律、法規、規章的前提下,還應當與上級**及其有關部門的應急預案相一致。
在制定應急預案過程中,上級**要加強對下級**、各級**要加強對企事業單位應急預案編制、修訂工作的指導協調、溝通交流和審核工作,使各級各類預案相互銜接、配套,從而形成完整的體系。實踐中,下級**制定的應急預案往往都要報送上一級**備案審查,**部門制定的應急預案要報送本級**備案審查,這有利於保持各級應急預案的協調性和一致性,也便於上級**和**部門進行指導和監督。三是因地制宜,符合本地實際情況。
各級地方**和**有關部門在制定應急預案過程中,要認真研究本地應對突發事件的實際情況和需要,認真總結本地突發事件的特點和規律,有針對性地的制定、完善有關應急預案。除了總體應急預案外,地方專項應急預案等的制定,應當根據本地突發事件發生情況制定,對本地易發、多發的突發事件都應當制定完善的應急預案,而本地基本上不可能發生的突發事件,則不一定要制定應急預案。
突發事件應對法第十八條規定:應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定,針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程式、應急保障措施以及事後恢復與重建措施等內容。應急預案作為應對突發事件的具體工作方案,既要根據有關法律、法規的規定制定,又要對法律、法規的規定作進一步細化,重點是要根據各類突發事件的不同性質、特點和可能造成的社會危害程度,作出有針對性的、便於實際操作的具體規定。
因此,各級**和**有關部門制定的應急預案,應當對突發事件的**預警、資訊報告、應急響應與應急處置、恢復重建和調查評估等機制作出明確規定,形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作執行機制。
各類突發事件應急預案制定完成後,不應當是一成不變的。應當建立動態管理制度,針對突發事件應急管理實踐中暴露出的問題,不斷進行修訂、完善,以便進一步增強其針對性、操作性、實用性。各級各類預案都要做到明確、管用,一看就明白做什麼、怎麼做、誰負責,防止照抄照搬、華而不實。
有關地方**和**部門要加強應急預案的演練,以檢驗其實用性,並總結演練情況,針對發現的問題及時予以修訂。在每次突發事件處置工作完成後,要認真總結處置工作的經驗教訓,並根據處置情況,由有關突發事件應急預案的制定機關組織對相關應急預案進行修訂、完善。
2.對你地區突發事件的發展趨勢做簡要分析
突發事件應對法第三條規定:突發事件是指突然發生、造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
根據突發事件發生的原因、機理、過程、性質和危害物件,突發事件應對法將突發事件分為四類:(1)自然災害。由自然因素直接所致,主要包括水旱災害、氣象災害、**災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
(2)事故災難。由人們無視規則的行為所致,主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、公共設施和裝置事故、核與輻射事故、環境汙染和生態破壞事件等。(3)公共衛生事件。
由自然因素和人為因素共同所致,主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。(4)社會安全事件。由一定的社會問題誘發,主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事故、涉外突發事件和****件等。
根據不同型別突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,突發事件應對法將自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,法律、行政法規和***另有規定的,從其規定。社會安全事件由於其自身的性質和複雜性,法律上不作分級。
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《中華人民共和國突發事件應對法》的立法目的是什麼
目的是為了預防和減少突發事件的發生,控制 減輕和消除突發事件引起的嚴 重社會危害,規範突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護 公共安全 環境安全和社會秩序。中華人民共和國突發事件應對法 它是由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2007年8月30日通過,自2007年1...
關於《中華人民共和國突發事件應對法》的施行日期,以下四項中哪
按你說的這個 中華人民共和國突發事件應對法 自2007年11月1日起施行。中華人民共和國突發事件應對法 自2007年11月1日起施行。求之不得,寤寐思服.悠哉悠哉,輾轉反側.綿陽醫學2010 2011年公需科目考試題答案 關於 中華人民共和國突發事件應對法 是哪年幾月幾日 中華人民共和國突發事件應對...
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一 人為疏忽 巧妙糾正。教學活動是一種複雜的創造性勞動,儘管教師在活動開展之前做了認真的準備,但仍難免會出現一些意想不到的自身失誤,常常會說錯話 拿錯教具 實驗操作失敗,等等。面對自身的失誤,教師要態度誠懇地承認失誤,並巧妙地糾正,讓失誤成為教育契機。二 教學疑難 妥善接轉。由於受教師所提問題以及感...