1樓:皮文礁
對於國企而言,由於股東未直接參與企業經營,同時董事會也為設立常駐機構,導致股東無法及時準確了解企業執行狀況。既往的國有企業股份制改革未能建立起規範的法人治理結構,未能以股份制企業的相關制度進行經營,缺少代表企業資產所有制的獨立個體,致使公司治理結構的失靈問題嚴重。發展混合所有制經濟,將會在解決國有企業面臨的內部治理結構不完善、經營主體地位缺失、運營監督失效、缺乏有效的激勵機制等問題上能發揮重要作用。
一方面,混合所有制經濟需要對國有企業的產權關係進行進一步明確,乃至建立專門的作為經濟主體的國有資產控股財團,從而緩解國有企業自身所有者缺位的問題,同時可以強化所有者監督的動機。建議題主可以上中大諮詢官網看下,他們很詳細的解說了為什麼混改,怎麼進行混改等等。
深化國有企業改革為什麼把發展混合所有制作為重要途徑
2樓:司馬鑄劍
十八屆三中全會通過的《中共**關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出,混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式,發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向。為持續穩健推進國有企業的混合所有制改革,我們必須對當前發展混合所有制經濟的重要意義有乙個充分認知。綜合而言,當前發展混合所有制經濟具有以下重要意義:
1.發展混合所有制經濟可以實現多種所有制經濟共同發展
中國特色社會主義建設實踐證明,我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。但公有制可以有多種實現形式,除了傳統的國有經濟和集體經濟兩種形式之外,隨著生產力社會化和市場經濟的發展,混合所有制中的國有控股經濟也將成為公有制的重要實現形式,即通過積極發展混合所有制經濟,使我國基本經濟制度在社會主義市場經濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現途徑。發展混合所有制經濟,可以實現國有經濟與民營經濟在深層次上的融合;在混合所有制企業中,國有資本與民營資本是乙個有機整體,兩者利益及發展是完全聯絡在一起的,同興衰、共進退。
2.發展混合所有制經濟可以克服國有獨資企業的弊端
政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發是國有企業飽受詬病的弊端。從深層次看,產生國企弊端的根源主要有兩個方面:一方面是來自企業外部**部門對國有企業日常經營管理自主權的干預,另一方面是來自所有者缺位,缺乏高效的動力機制與約束機制,而且委託**鏈條長,客觀上很難進行有效監管。
外部因素是條件性的,內部因素則是決定性的,因而內部改革至關重要,其中產權層面的改革是最根本的改革。積極發展混合所有制經濟是今後國有企業產權改革的基本方向,隨著非公資本的引入,國有企業的治理結構將得到有效優化,激勵約束機制將得到健全。
3.發展混合所有制經濟可以增強國有資本的帶動力
國有企業通過發展混合所有制經濟,可以放大國有資本功能,增強國有資本帶動力,更好發揮國有資本作用。發展混合所有制,一方面可以將更多社會資本引入到國有企業,以國有資本為主導,帶動大量社會資本共同發展;另一方面可以將通過向社會資本**而退出的國有資本更多地投向優先發展領域,從而有效發揮國有資本的產業發展調節作用。
4.發展混合所有制經濟激發國有企業活力
體制機制障礙嚴重削弱了國有企業的發展活力,發展混合所有制經濟,有利於國有企業結合民營企業優勢重新激發企業活力。國有企業和民營企業各有優勢,國有企業在技術、人才、融資、資源配置與管理方面佔優勢,民營企業在機制、效益、效率與監督方面具有優勢。在混合所有制企業中,國有經濟與民營經濟有機融合為一體,能夠把國有企業和民營企業的優勢很好地結合起來,推動企業更好更快發展。
為什麼發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向
3樓:威小人物
十八屆三中全會通過的《中共**關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出,混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式,發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向。為持續穩健推進國有企業的混合所有制改革,我們必須對當前發展混合所有制經濟的重要意義有乙個充分認知。綜合而言,當前發展混合所有制經濟具有以下重要意義:
1.發展混合所有制經濟可以實現多種所有制經濟共同發展
中國特色社會主義建設實踐證明,我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。但公有制可以有多種實現形式,除了傳統的國有經濟和集體經濟兩種形式之外,隨著生產力社會化和市場經濟的發展,混合所有制中的國有控股經濟也將成為公有制的重要實現形式,即通過積極發展混合所有制經濟,使我國基本經濟制度在社會主義市場經濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現途徑。發展混合所有制經濟,可以實現國有經濟與民營經濟在深層次上的融合;在混合所有制企業中,國有資本與民營資本是乙個有機整體,兩者利益及發展是完全聯絡在一起的,同興衰、共進退。
2.發展混合所有制經濟可以克服國有獨資企業的弊端
政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發是國有企業飽受詬病的弊端。從深層次看,產生國企弊端的根源主要有兩個方面:一方面是來自企業外部**部門對國有企業日常經營管理自主權的干預,另一方面是來自所有者缺位,缺乏高效的動力機制與約束機制,而且委託**鏈條長,客觀上很難進行有效監管。
外部因素是條件性的,內部因素則是決定性的,因而內部改革至關重要,其中產權層面的改革是最根本的改革。積極發展混合所有制經濟是今後國有企業產權改革的基本方向,隨著非公資本的引入,國有企業的治理結構將得到有效優化,激勵約束機制將得到健全。
3.發展混合所有制經濟可以增強國有資本的帶動力
國有企業通過發展混合所有制經濟,可以放大國有資本功能,增強國有資本帶動力,更好發揮國有資本作用。發展混合所有制,一方面可以將更多社會資本引入到國有企業,以國有資本為主導,帶動大量社會資本共同發展;另一方面可以將通過向社會資本**而退出的國有資本更多地投向優先發展領域,從而有效發揮國有資本的產業發展調節作用。
4.發展混合所有制經濟激發國有企業活力
體制機制障礙嚴重削弱了國有企業的發展活力,發展混合所有制經濟,有利於國有企業結合民營企業優勢重新激發企業活力。國有企業和民營企業各有優勢,國有企業在技術、人才、融資、資源配置與管理方面佔優勢,民營企業在機制、效益、效率與監督方面具有優勢。在混合所有制企業中,國有經濟與民營經濟有機融合為一體,能夠把國有企業和民營企業的優勢很好地結合起來,推動企業更好更快發展。
為什麼說國企改革重要突破口是混合所有制改革
4樓:七叔之家
**高層首次明確將混合所有制改革作為國企改革的重要突破口,這樣的表述可以增強改革的信心及預期。「突破口」意味著混合所有制改革將優先於國企改革的其他方面,率先拿出實際行動,重點完成國有資本與民間資本、社會資本、外資資本的混合。
不過,「突破口」並不意味著混合所有制改革會在明年大面積鋪開。一位不願具名的券商分析師也表達了類似的觀點,「明年的國企改革還是以試點的形式推進,成熟一家推進一家,整體基調還是『穩』字當頭,大面積鋪開的基調現在還不能確認。」
七大領域國有資本壟斷屬性較強、需要破除,同時這些領域盈利壓力也比較大,需要機制的放活,引入外來資本增加企業活力。該分析師指出,軍工具有國防特殊屬性,混改的餘地比較小;石油、天然氣領域,在本身行業改革方案(指油氣體制改革方案)出台前,混改的動作也不會太大。除電信外,其他領域的混改會主要集中在子公司或業務板塊層面,電信以外的其他領域,國資權重比較大,很難像電信一樣,在這些領域找到乙個同等體量的企業和它進行混改。
混合所有制改革的意義
5樓:細水長流蔭遠堂
①混合所有制是我國基本經濟制度的重要實現形式。發展混合所有制經濟,有利於堅持和完善公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度。
②有利於深化國有企業改革,增強國有經濟的活力和影響力,放大國有資本的功能,增強公有制經濟的主體地位。
③有利於各種所有制資本依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭,相互促進,共同發展。
④有利於減少**對微觀經濟事務的干預,正確處理**與市場的關係,讓市場在資源配置中起決定作用。
6樓:匿名使用者
黨的十八屆三中全會作出的《中共**關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱「《決定》」)提出,全面深化改革,要發揮經濟體制改革牽引作用。而在布局經濟體制改革時,首先是堅持和完善基本經濟制度,還特別提出,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。積極發展混合所有制經濟,是深化國有企業改革、完善基本經濟制度的必然要求。
《決定》對發展混合所有制經濟特別重視,並作出重要新論斷:「國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式。」要求「積極發展混合所有制經濟」。
發展混合所有制經濟,為深化國有企業改革、國有資本戰略性調整進一步指明了方向,為非公有資本參與國有企業改革改組、與其他資本平等競爭進一步指明了方向,是今後完善基本經濟制度的重要著力點。
7樓:匿名使用者
啟用民營企業投資的積極性
國企和民企如何混合所有制改革,國有企業混合所有制改革的政策有哪些
混合所有制改革,是新一輪國企改革的一大亮點。混改就是打破企業在所有制身份上的糾結和界限,讓各種所有制資本取長補短 相互促進。國資委副秘書長彭華崗說。積極發展混合所有制經濟,是當前完善基本經濟制度的著力點。截至2017年底,我國已有超過2 3的 企業引進了各類社會資本,半數以上的國有資本集中在公眾化的...
深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界什麼企業
深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業。深化什麼改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業 十九大報告指出,深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業。黨的十八屆三中全會作出的 中共 關於全面深化改革若干重大問題的決定 以下...
我國發展混合所有制經濟有什麼重大作用
發展混合所有制經濟意義 有利於增強國有經濟的創新力提公升競爭力。鞏固國有經濟的主體地位 有利於創新國有企業體制機制,增強國企內驅動力,國際競力 有利於各種所有制經濟相互促進,共同發展。完善基本經濟制度,建設現代化經濟體系 有利於激發非公有制經濟活力創造力,保證各種所有制經濟依法公平參與市場競爭。大力...