1樓：在富春桃源滑雪的西葫蘆
1、理順收入分配關係,提高城鄉居民特別是中低收入群體的收入,培育和提高居民的購買力。在保護內需的同時,還要十分注意培育內需。要想盡辦法增加城鄉居民特別是中低收入群體的收入,盡快提高中低收入群體的消費水平。
以市場需求為導向,認真落實退耕還林的有關政策,引導鄉鎮企業機制的轉換,加快農業結構調整,結合農村費稅改革,積極推進鄉鎮精簡合併,減少管理層次,切實減輕農民負擔。清理規範對進城農民的名目繁多的收費專案,對進城民工在辦理執照、稅收、法律及諮詢方面提供各種優惠政策,積極推進城鎮化建設。積極擴大就業、再就業,加強對下崗工人的職業再培訓。
大力發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業及中小企業;減輕自主就業的負擔,提供自主就業的優惠政策,提高城鎮中低收入階層收入。建立穩定的行政事業單位職工工資增長機制,使行政事業單價職工資水平與經濟發展水平基本相適應。 2、加大財政轉移支付力度,進一步完善社會保障制度,改善居民消費預期。
加大財政對社會保障的支援力度,切實確保城市低收入居民及農村貧困居民的基本生活,培育居民的購買力。對城市居民實施「最低生活保障」,逐步達到「應保盡保」。確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放,逐步實現下崗職工基本生活保障向失業保險併軌。
進一步完善社會保障制度,逐步擴大社會保障覆蓋面,提高社會保障費用的收繳率。盡快對在城市工作的人員以及所在單位和企業徵收社會保障稅,為所有在城市工作的人員建立社會保障賬戶。農村在有條件的地區,率先建立適合當地實際的農村居民社會保障制度,盡快出台農民最低生活保障制度。
3、努力消除影響消費的各種障礙,進一步改善消費環境,積極培育新的消費熱點。努力增加居民收入,解決居民收入偏低與消費潛力較大的矛盾;結合培育消費熱點,大力發展信貸消費,解決居民消費習慣;大力整頓市場經濟秩序,消除消費者懼怕假冒偽劣的心理障礙;採取切實措施保護誠實守信,提高流通領域的信用。落實企業改制收費減免政策,整頓公路建設收費;落實對下崗職工的收費減免政策,整頓針對職工工資的各種收費,清理專門面向汽車的收費專案,規範住房建設收費行為,整頓集貿市場管理收費,清理招標投標和建築市場收費。
通過改善流通環境,大力培育農村在家用電器的慾望,通過清理整頓各種亂收費、多收費的現象,鼓勵城鎮居民在家電、汽車、通訊、旅遊、教育方面的消費。 4、積極推進城鎮化建設步伐,創造新的消費群體。在控制大城市規模,合理發展中等城市和小城市的同時,積極發展小城鎮,促進大中小城市協調發展。
建設小城鎮,重點要加強小城鎮建設的「合理布局,科學規劃,規模適度,注重時效」。要引導鄉鎮企業合理集聚,不斷完善農村市場體系,大力發展農業產業化經營和社會化服務,不斷繁榮和發展小城鎮經濟。逐步將城鎮居民社會保障制度延伸到小城鎮,建立適應小城鎮發展要求的新的住房制度、醫療制度、勞動就業制度,教育制度和社會保障制度。
5、加快推進體制改革步伐,疏通儲蓄向投資轉化機制,引導和鼓勵民間投資。 6、提高各項改革的配套性和系統性,降低居民對未來支出預期。 7、進一步整頓市場經濟秩序,降低市場交易成本。
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