1樓：匿名使用者
湘東鎮深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案
根據市、區委學習實踐活動整改落實階段的統一部署和具體要求，我鎮在學習調研、提高認識的基礎上，從查詢影響和制約科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題、黨員幹部在紀律作風上存在的突出問題入手，廣泛徵求意見建議，聽取領導班子成員學習調研成果，召開專題民主生活會，提出了改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題，確保本次學習實踐觀活動能取得預期成效，經鎮黨委認真研究，特制定如下整改落實方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，緊扣「工業強鎮」的發展目標，突出「爭當科學發展排頭兵，打造全省一流鄉鎮」的主題，繼續解放思想，著力解決突出問題，在轉變思想觀念、加強基層黨建、加快經濟發展、推進城鄉一體化、改善民生、維護穩定、加強**自身建設等方面進行整改落實，構建有利於科學發展的體制機制，促進經濟社會又好又快發展。
二、原則要求
一是明確目標，務求實效。圍繞「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」的總體要求來進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項，解決問題。
對整改內容進行逐項分解，明確整改落實專案、目標、措施、責任人和時限，建立整改臺帳，向群眾公開，並與工作結合，統籌安排，共同推進。三是立足當前，著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排；對事關全鎮的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決；對情況複雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，採取措施逐步加以解決。
三、整改內容
（一）繼續深化思想解放，提高科學發展能力
整改專案1：著力轉變思想觀念。
整改目標：深化思想解放，更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決對科學發展的認識片面，理念僵化陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快湘東科學發展提供不竭動力。
整改措施：
（1）堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合發展變化的客觀實際要求。
（2）加強對「工業強鎮」發展目標提出的背景、意義和要求的理解，並結合我鎮實際，就如何實現「工業強鎮」進行深入的思考，將思考的成果落實到實際工作中。
（3）健全完善機關幹部理論學習制度，對各部門機關幹部的理論學習進行督查，不斷增強他們貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
責任領導：湯雪林；直接責任人：段志年、王海良、肖本男；責任單位：黨政辦、組織人事。
整改時限：長期。
（二）加強基層組織建設，夯實黨的執政基礎
整改專案2：改進基層黨建工作。
整改目標：牢固組織基礎，完善組織制度，強化組織功能，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。
整改措施：
（1）強化組織陣地建設，打造服務科學發展的堅強堡壘。同時進一步規範和完善村民理事會、「一事一議」、組務公開、理財小組和村級財務「雙代管」工作制度，深入開展黨員承諾制，建立黨組織和黨員示範基地，不斷強化對黨員的監督和管理。
（2）規範幹部的選拔和任用制度，選好配強黨組織領導班子。將那些常懷為民之心、能力素質突出、工作作風過硬的幹部放在重要崗位上接受錘煉，推進基層黨組織建設的能力化、知識化和年輕化。
（3）出台相關政策，落實符合條件的優秀幹部職級待遇，建立基層幹部激勵關懷機制。完善目標考核制度，大力表彰優秀村民黨員組長。
整改責任：責任領導：湯雪林；直接責任人：段志年、王海良；責任單位：組織人事。
整改時限：長期。
（三）堅持發展第一要務，不斷提公升經濟實力
整改專案3：加大招商引資力度。
整改目標：完成招商引資總額1.2億元，至少引進過百萬元的企業（專案）5個，其中3000萬元以上企業（專案）2個。
整改措施：
（1）明確招商思路，按照「工業立鎮、專案強鎮、開放活鎮、環境興鎮」的戰略部署，做強第二產業，推進經濟的轉型公升級，打造「全省一流鄉鎮」。
（2）加大宣傳力度，突顯湘東鎮的區位優勢、產業優勢、政策優勢和資源優勢，採取上門招商、節會招商、以商招商等方式，主動出擊。
（3）實施專案**制，落實責任專人，協助企業辦理相關手續，緊盯重大專案盡早簽約、推動已簽專案盡早開工。
整改責任：責任領導：巫豐林；直接責任人：鄧鐵林；責任單位：招商辦。
整改時限：年底前。
整改專案4:加快專案建設進度。
整改目標：確保已經開工的如川源鎢業、贛西銅套廠、水泥粉磨站等重點專案按期完工。
整改措施：
（1）對重點專案成立由主要領導直接負責的工作專人，統籌協調各項事宜。
（2）及時調處各種矛盾糾紛和處置突發事件，嚴厲打擊各種干擾阻撓專案建設的破壞者，排查問題隱患，為專案建設創造良好的環境。
整改責任：責任領導：巫豐林；直接責任人：鄧鐵林、易志春；責任單位：招商辦、重點專案辦。
整改時限：長期。
整改專案5：規範財政收支管理。
整改目標：完成財政收入1.15億元。
整改措施：
（1）進一步壯大財源基礎，加強對重點稅源的監控，掌握重點稅源動態。大力推行徵管精細化，注重部門配合，形成挖潛增收的合力。
（2）優化支出結構，合理分配財政資金，確保教育、農業、社會保障和基礎建設等重**定支出，保障**正常運轉和社會穩定。
（3）鞏固和完善村級財務「雙代管」工作，加大對村組財務的監管力度，嚴格預算管理，嚴厲查處挪用、截留、擠佔資金和亂開支等違法違紀行為。
整改責任：責任領導：姚芳；直接責任人：彭永河；責任單位：財政所。
整改時限：年底前。
（四）全面建設新農村，推進城鄉一體化
整改專案6：有效緩解「三農」問題。
整改目標：農民人均純收入增長5%，達到7363元，轉移農村剩余勞動力2000人。
整改措施：
（1）不斷深化農業結構調整，充分利用湘東鎮的區位優勢和山水資源，著重抓好蔬菜、畜禽優勢產業。
（3）大力開展農業知識培訓，積極推廣新技術、新產品、新模式。鼓勵農民擴大生產規模、提高農業生產的機械化、科技化和特色化。
（4）加快農村剩余勞動力轉移，加大農民工技能培訓的力度和廣度，有組織地加強培訓機構與本地用工企業的聯絡，開展訂單培訓，解決本地企業招工、用工的問題，促進返鄉農民工就地就近就業。
整改責任：責任領導：何為安、羅慶豐；直接責任人：劉傳武、張艷明；責任單位：農辦、城鄉清潔辦。
整改時限：年底前。
（五）始終立足以人為本，著力改善民生問題
整改專案7：擴大公共事業投入。
整改目標：切實解決群眾關心的熱點、難點問題。
整改措施：
（1）積極與上級有關部門協商， 9月1日前對鎮中進行整體搬遷。
（2）加快新城小學新建等工程的建設進度，加強監督和管理，完善配套設施，確保在今年前完成主體工程和相關配套設施的建設任務。
（3）完成府前路建設，按計畫8月中旬正式通車。
（4）協調處理好喻家洲挖船事件；博巨集工業小區的工農矛盾；鎮屬企業轉製的遺留問題；眾大高新的汙染問題；巨源小煤井風險金問題。
（5）安排5人在殘疾人公益性崗位上崗。
（6）河洲失地農民報區**備案，爭取獲得區**的支援；繼續治理五里小區。
整改責任：責任領導：劉金輝；直接責任人：
段志年、巫豐林、何為安、鄧騁武、黃新玲、曾德榮、曾祥連；責任單位：工辦、政法辦、民政所、土地辦、重點專案辦、安全辦。整改時限：
年底前。
整改專案8：積極幫扶困難群眾。
整改目標：有效解決困難群眾生產生活問題。
整改措施：
（1）加強對低保、困難戶的調查摸底工作，在確保足額發放低保金的基礎上，**還要多渠道籌資對特困戶進行救濟。
（2）深化結對幫扶機制，在加大物質幫扶的同時，多為困難群眾送生產資料、送知識、送資訊、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責任：責任領導：黃新玲；直接責任人：肖志清；責任單位：民政所。
整改時限：年底前。
（六）維護社會和諧穩定，努力建設「和諧湘東」
整改專案9：排查調處矛盾糾紛。
整改目標：大力建設「和諧湘東」。
整改措施：
（1）進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，加強人民調解、行政調解、司法調解「三位一體」調解工作體系建設，充分發揮小組資訊調解員作用，從源頭上預防和減少****件發生。
（2）建立健全領導幹部信訪包案制度，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
（3）完善社會管理體制和應急處置機制，並於近期組織一次矛盾糾紛大排查活動，摸清各種不穩定因素，堅決防止發生大規模****件，為慶祝建國六十周年做好維穩準備工作。
（4）大力開展治安專項整治行動，嚴厲打擊黑惡勢力、盜竊、傳銷等違法犯罪行為。
整改責任：責任領導：湯友聖；直接責任人：巫豐林、劉金陽、鄧騁武、鄧聖奎；責任單位：政法辦、司法所。
整改時限：長期。
（七）強化幹部隊伍建設，構建服務型**
整改專案10：轉變幹部工作作風。
整改目標：進一步強化幹部管理，提高**執行力。
整改措施：
（1）強化宗旨意識，大興「五風「，即大力治奢，興廉政之風；大力治浮，興務實之風；大力治懶，興勤政之風；大力治粗，興嚴謹之風；大力治散，興團結之風。
（2）深入推進反腐倡廉建設，領導幹部要強化廉潔自律意識，以身作則，率先垂範，帶頭落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、述職述廉等制度，確保正確行使權力。
（3）切實規範機關管理，加強效能建設，理順辦事程式，提高工作效率。嚴格執行考勤、學習、衛生、接待等各項規章制度，建設節約型**。
整改責任：責任領導：劉金輝、段志年、姚芳、王海良；直接責任人：肖本男、彭永河；責任單位：紀委、組織人事、黨政辦、財政所。
整改時限：長期。
四、組織領導 1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，解決突出問題，是學習實踐活動的關鍵階段，是「突出實踐特色」的集中體現，是真正取得實效，讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作，形成有利於科學發展的體制機制，加強領導班子和幹部隊伍建設，事關當前及今後乙個時期湘東鎮的全面建設，事關學習實踐活動成果的鞏固和發展，事關科學發展觀的深入貫徹落實。
全鎮廣大黨員幹部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領導。鎮黨委對整改落實工作負總責。
鎮黨委書記、鎮長為全鎮整改落實第一責任人，各部門主要負責人要親自抓，確保學習實踐活動圓滿完成。
2、加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下，責任部門要進一步細化並實施整改落實方案。
相關部門要積極配合，根據職責分工，抓好相關工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋鎮黨委學習實踐活動領導小組。領導小組要加強檢查督促。
各有關部門要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。
3、實事求是，務求實效。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和「花架子」，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
4、健全制度，接受監督。要嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺帳登記與銷號制度、整改時間進度限期制度等「五項責任制度」，確保整改落實工作取得實效。建立資訊反饋制度，各部門要向鎮黨委、**報告解決問題的進展情況。
建立公示監督制度，向幹部群眾、服務物件、社會各界公示解決問題的有關情況，接受群眾和**監督。
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