1樓:染指無流年
要始終把立足點放在扶持培育發展好社群生活服務類、社群公益慈
內善類、社群文體活動類、容社群專業調處類等四類社群社會組織,使之更好發揮作用。要切實在關鍵之處用力,通過落實**購買服務的優先原則,編制釋出**購買服務專案計畫,建立全市統
一、公開、透明的公共管理平台。取消專案管理費比例規定,根據專案特點合理確定**購買服務專案的**和合同期限等,拓展社會組織參與社會治理空間。要牢牢把握黨建引領這個根本,認真落實**印發的《關於加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》,理順黨建工作體系,落實黨建主體責任,創新黨建工作方式方法,實現黨的組織和工作全覆蓋,確保社會組織正確政治方向。
如何發揮社會組織參與社會治理作用
2樓:上官三雲
一、整合社會資源,為提供社群居民更好公共服務。
以社群居民實際需求為取向,社群社會組織發揮自身的人才、資源等優勢來滿足社群居民多樣化的服務需求。社群服務物件,以福利性服務的「老、殘、孤、困、優撫」社會救助物件為重點,逐步拓展到共享福利性、公益性、社會性多層次服務的全體居民;社群服務專案,由一般性日常服務的理髮、餐飲、家電維修等專案,拓展到高層次的法律諮詢、就業培訓、醫療保健、物業管理等多方位、寬領域的服務。堅持物質性服務和精神性服務並舉,開展面向所有物件,覆蓋不同層次,滿足各類需求的社群服務。
隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高,任何乙個**無論其多麼強大都不可能提供所有的服務。如我區各鎮老年協會,積極承擔**職能,以為社群老年人提供服務內容的各種活動,各協會利用身體較好,年紀相對輕的老年人,幫助年老體弱的老年人,早晨看看起床了沒有,中午看看飯吃了沒有,晚上看看燈和煤氣關了沒有,這是**難以做到的;組織老年人旅遊,看看改革開放成果,這是社會不願做、家庭難以做的;組織老年人晨練,使有害**無容身之地,這是**很難做好的。**在加強社會管理中更多地是依靠社會力量,依託社群社會組織,將**不該管、管不了也管不好的那些職能,事務剝離和轉移交給社會組織,利用社會組織向居民提供公共服務,來實現居民多樣化的需求。
社群社會組織在社會管理、社會服務中尋找定位,為社群居民提供更多的溝通、理解、互相機會,促進鄰里和睦,增強社群凝力,在提高社群群眾生活水平和質量上發揮服務作用。進一步促進了人與人的和諧,起到了**與社群、**與家庭、**與群眾的橋梁作用。成為和諧社群建設和社會公共服務的重要力量。
二、參與社群建設,為拓寬社群建設資金投入渠道。
社群建設標準的高低,取決於**財力的投入。由於**財力有限,這些社會組織的湧現吸引了許多社會資金投入社群,回報社會、服務社會,積極參與社群建設和發展,優勢互補,資源共享,從而拓寬了社群建設資金的資源。首先是增加了社群的社會保障資金。
構建和諧社會須關愛弱勢群體,幫助弱勢群體走出困境,必須建立社會福利、救濟、互助等社會保障機制,這單靠**力量的幫扶是不夠的,還需要社會組織的積極參與,充分利用民間閒散資金來有效地幫助弱勢群體。社會組織在社群服務中的作用主要體現為弱勢群體服務上,如各種技能培訓中心、民辦學校、養老院等都充分利用了民間大量資金來辦公益性的社會組織,緩解社會問題,提供較多的就業崗位,保證社群穩定、凝聚群眾起到了積極的作用。其次是社群建設資金。
國外的社群建設資金主要**於**資助、社會捐贈和社會組織收取的服務費三種渠道。在我國,**對社群建設投入總體不足,社會捐贈未形成風氣,依靠社會組織可以充分調動民間資金,合理整合社會資源,繁榮社群經濟。如上海親和源老年公寓,是我區社會組織進入養老服務領域的乙個典型,它以社群為依託,積極引入社會資金,占地125畝,建築面積為9萬多平方,1200床位,是構建親情、和諧的老年生活社群,實現健康、快樂的老年新生活。
其設施及服務均體現了南匯「雙高」特色,有效緩解社群及周邊老齡化所帶來的社會養老壓力。
三、豐富社群文化,為促進社群和諧文明協調發展。
社群建設的乙個首要任務是推進城市精神文明建設。這些社群社會組織,尤其是如老年協會、群眾文化團隊、志願者協會、**協會等組織具有民間性、自發性的特點,以共同的興趣愛好為紐帶。開展活動較為頻繁,對豐富社群居民的精神文化生活起到了積極的推動作用。
南匯區域內就活躍著268支各類群眾團隊,他們引導社群居民自覺遵守公民道德規範,拓展人們奉獻社會的渠道。社群日益成為傳播先進文化的重要陣地,各類文藝、活動豐富了社群居民日益增長的文化與精神生活的需求,社群居民在回報社會的過程中既體現了自身價值,也陶冶了自己的情操,提高了公益意識和集體意識,從而形成了整個社會健康向上的道德風尚。同時,活動的開展也多角度地加強了社群的思想政治工作,激發了社群居民參與社群建設的熱情,真正發揮了社群的自治功能,改善了社群人際關係。
多彩的文化、體育、娛樂活動極大地豐富了社群文化生活,促進了社群的和諧穩定。
和諧社群建設是一項長期的與時俱進的戰略任務,既要與區域綜合發展水平相適應,又要更好地促進區域發展。社會組織參與社群建設,要從鞏固黨的執政基礎,加強社群社會管理基礎工作的大局出發,在社群黨組織的領導下,充分發揮社會親和力和特有的聯絡社會的渠道作用,集中精力、集中資源,努力在推進和諧社群建設上取得更大的成就。
但是,社會組織由於其產生、發展到成熟,有乙個不斷自我完善,逐步加以規範的過程,因而在具體的運作過程中也不可避免地會出現這樣或那樣的困難和問題。從我區了解和調研的情況看:由於目前在社群(鎮)社會組織服務管理層次上出現空位。
所以,社會組織工作的事,就求助於基層民政幹部(如各鎮社會組織預警網路、社群群眾活動團隊備案管理工作、社會組織基層管理服務等),工作責任不明確、不理順就影響了工作開展和程序。因此,需建立區、鎮兩級社會組織服務管理中心來解決工作中的空位,充分發揮社群社會組織服務管理中心的作用,是社會組織管理工作進入社群、服務社群的有效途徑。為基本實現社會組織管理有陣地、服務有載體、活動有依託、社群群眾得實惠的目標。
在服務社會組織、承接**轉移職能、整合社群資源、滿足居民需求和提高社群凝聚力以及構建和諧社群建設當中有著十分重要作用。
3樓:拱富貴顧羅
釋放社會組織生存空間是發揮作用的前提,激發社會組織活力是發揮作用的關鍵,加強社會組織自身建設是發揮作用的保障。
釋放社會組織生存空間。影響社會組織生存與發展的主要因素仍然是體制。長期以來,我國社會組織接受業務主管單位和登記管理機關的「雙重管理」。
這種「雙重管理」使得社會組織「受控」有餘而「發展」不足,改革社會組織管理體制刻不容緩。2023年的《***機構改革和職能轉變方案》開始嘗試社會組織分類直接登記,即行業協會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉社群服務類等四大類社會組織實行民政部門直接登記,不再需要業務主管單位審查同意。目前,除北京、上海和廣東等發達省(市)之外,還有部分地區仍然要求社會組織掛靠業務主管單位。
因此,需要加快社會組織管理體制改革步伐,突破藩籬。在改革「雙重管理」的同時,需要矮化社會組織的註冊門檻,簡化社會組織的登記手續,以進一步釋放社會組織的生存空間。
激發社會組織治理活力。管理體制的鬆動為社會組織施展才能釋放了空間,而治理活力的激發還需要一攬子措施予以支援。一是促進社會組織之間的有序競爭。
為此,可以嘗試一業一地多會,打破行業協會商會的壟斷局面;健全非營利領域的籌資市場和人才市場,用規則和能力激發競爭。二是引導社會組織的功能合理分化,形成資訊釋出、物資募集、專業支援(研究、評估、孵化和問責等)、服務行動等功能齊全而又運作有序的局面。三是加快推進社會組織的去行政化步伐,理順**與社會組織之間的關係。
四是大力推進**向社會組織購買服務,通過服務購買支援社會組織發展。五是搭建社會組織與營利性組織之間的合作平台,拓展社會組織的籌資渠道。
加強社會組織自身建設。加強社會組織自身建設涉及意識、架構和制度三個層面。社會組織必須「樹意識」即強化服務與責任(問責)意識,踐行社會主義核心價值觀,在思想層面牢固構築公益精神和服務理念,用以支撐管理者、一線人員和志願者(義工)的行為。
尤其要將社會主義核心價值觀倡導的愛國、敬業、誠信、友善等作為廣大志願者(義工)的精神支柱。組織架構和規章制度是體現服務與責任(問責)意識的載體。因而,社會組織必須「建架構」,即健全由決策機構、執行機構和監督機構構成的內部治理架構,做到分工合理、職責明確、運轉協調;有條件的還可以設立顧問或諮詢機構,為組織的發展出謀劃策。
同時,社會組織必須「立規則」,即圍繞組織的使命、價值和目標,建立資訊披露制度、人員招聘制度、志願者管理制度、專案管理制度、財務管理制度、績效評估制度和責任追究制度等一系列規章制度,以進一步完善管理,更好發揮作用。
如何充分發揮社會組織社會治理作用
4樓:匿名使用者
釋放社會組織生存空間是發揮作用的前提,激發社會組織活力是發揮作用的關鍵,加強社會組織自身建設是發揮作用的保障。
釋放社會組織生存空間。影響社會組織生存與發展的主要因素仍然是體制。長期以來,我國社會組織接受業務主管單位和登記管理機關的「雙重管理」。
這種「雙重管理」使得社會組織「受控」有餘而「發展」不足,改革社會組織管理體制刻不容緩。2023年的《***機構改革和職能轉變方案》開始嘗試社會組織分類直接登記,即行業協會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉社群服務類等四大類社會組織實行民政部門直接登記,不再需要業務主管單位審查同意。目前,除北京、上海和廣東等發達省(市)之外,還有部分地區仍然要求社會組織掛靠業務主管單位。
因此,需要加快社會組織管理體制改革步伐,突破藩籬。在改革「雙重管理」的同時,需要矮化社會組織的註冊門檻,簡化社會組織的登記手續,以進一步釋放社會組織的生存空間。
激發社會組織治理活力。管理體制的鬆動為社會組織施展才能釋放了空間,而治理活力的激發還需要一攬子措施予以支援。一是促進社會組織之間的有序競爭。
為此,可以嘗試一業一地多會,打破行業協會商會的壟斷局面;健全非營利領域的籌資市場和人才市場,用規則和能力激發競爭。二是引導社會組織的功能合理分化,形成資訊釋出、物資募集、專業支援(研究、評估、孵化和問責等)、服務行動等功能齊全而又運作有序的局面。三是加快推進社會組織的去行政化步伐,理順**與社會組織之間的關係。
四是大力推進**向社會組織購買服務,通過服務購買支援社會組織發展。五是搭建社會組織與營利性組織之間的合作平台,拓展社會組織的籌資渠道。
加強社會組織自身建設。加強社會組織自身建設涉及意識、架構和制度三個層面。社會組織必須「樹意識」即強化服務與責任(問責)意識,踐行社會主義核心價值觀,在思想層面牢固構築公益精神和服務理念,用以支撐管理者、一線人員和志願者(義工)的行為。
尤其要將社會主義核心價值觀倡導的愛國、敬業、誠信、友善等作為廣大志願者(義工)的精神支柱。組織架構和規章制度是體現服務與責任(問責)意識的載體。因而,社會組織必須「建架構」,即健全由決策機構、執行機構和監督機構構成的內部治理架構,做到分工合理、職責明確、運轉協調;有條件的還可以設立顧問或諮詢機構,為組織的發展出謀劃策。
同時,社會組織必須「立規則」,即圍繞組織的使命、價值和目標,建立資訊披露制度、人員招聘制度、志願者管理制度、專案管理制度、財務管理制度、績效評估制度和責任追究制度等一系列規章制度,以進一步完善管理,更好發揮作用。
如何更好發揮社會組織參與社會治理的作用
發揮社會組織參與城市基層治理的作用 需要構建具體的流程 規定各個組織的職責 如何發揮社會組織參與社會治理作用 一 整合社會資源，為提供社群居民更好公共服務。以社群居民實際需求為取向，社群社會組織發揮自身的人才 資源等優勢來滿足社群居民多樣化的服務需求。社群服務物件，以福利性服務的 老 殘 孤 困 優...
請簡述社會組織的構成要素,社會組織有哪些構成要素
我國多層次的社會保障體系主要分三個層次。第一是 託底層 主要是通過最低生活保障 醫療救助 農村 五保 等制度對城鄉的貧困家庭和居民給予社會救助，通過社會福利制度對鰥寡孤獨等特定群體給予照顧。所需資金全部由 支出。第二是 主幹層 主要是通過實施權利與義務相聯絡的社會保險制度，為參保人員提供養老 醫療 ...
社會組織與外部環境的關係是什麼,何為社會組織的內，外部環境？
社會組織與外部環境的關係是交換關係。這是社會學概論的一道試題。社會學概論，是一門應用性十分廣泛的科學理論知識，也是研究人類在社會中的各種活動 社會交往 社會工作 社會結構 社會發展等方方面面的社會現象和社會問題。社會組織的生存與發展必須要與外部環境實現互動，相互依賴，相互適應。何為社會組織的內，外部...