1樓:匿名使用者
精準扶copy貧存在的問題:
精準扶貧的關鍵在於「精準」,然而,在實施過程中,扶貧工作很難做到「精準」。存在的問題主要有:
(一)扶貧物件界定模糊,扶貧物件常由幹部「毛估估」,扶貧資金輕灑「楊柳水」,以致「年年扶貧年年貧」。
(二)捨不得脫「貧困帽」,數字弄虛作假,擠佔浪費國家扶貧資金。
(三)人情扶貧、關係扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是幹部群眾觀和執政理念的大問題,不可小覷。
(四)現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧專案粗放「漫灌」,針對性不強,更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。
2樓:昊懸天下
扶貧工作存在以下幾點問題 :
(一)農村基礎設施建設亟待加強。
(二)投入不足,持續發展能力弱。
(三)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現象較為突出。
精準扶貧精準脫貧推進過程中還存在哪些問題
3樓:昊懸天下
精準扶貧存在的問題:
精準扶貧的關鍵在於「精準」,然而,在實施過程中,扶回貧工作很難答做到「精準」。存在的問題主要有:
(一)扶貧物件界定模糊,扶貧物件常由幹部「毛估估」,扶貧資金輕灑「楊柳水」,以致「年年扶貧年年貧」。
(二)捨不得脫「貧困帽」,數字弄虛作假,擠佔浪費國家扶貧資金。
(三)人情扶貧、關係扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是幹部群眾觀和執政理念的大問題,不可小覷。
(四)現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧專案粗放「漫灌」,針對性不強,更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。
在精準扶貧工作中會遇到哪些問題?
4樓:匿名使用者
一、精準扶貧工作中存在的主要問題
從調查的情況看,一年來,全市各級**高度重視精準扶貧工作,定期不定期地召開專題會議,研究和分析精準扶貧工作中存在的突出問題,按照時間節點穩步推進精準扶貧工作。各級部門主動適應新階段扶貧攻堅模式和國家扶貧政策導向,不斷探索完善扶貧開發方式方法,將精準扶貧與生態文明建設、新型城鎮化建設、新農村建設、美麗鄉村建設、農村精神文明建設等有機結合,積極開展生態搬遷扶貧、就業轉移扶貧、產業扶貧、科技扶貧、金融扶貧等系列扶貧行動,推動了各項扶貧措施的實施。各駐村幫扶工作隊認真履行職責,認真開展各項幫扶工作,特別是在貧困物件建檔立卡、一對一結對幫扶、扶貧規劃編制、扶貧專案和資金爭取、引導市場主體參與扶貧開發、農村基層黨組織建設等方面做了大量工作,確保了「四雙」精準扶貧工作的有序進行。
總之,在各方的共同努力下,全市精準扶貧工作已取得階段性成效,但仍存在一些共性問題和不足之處,還需引起各級**的高度重視。
1、精準扶貧工作宣傳不夠。調查中發現,由於精準扶貧工作宣傳不夠深入、全面,導致部分群眾對精準扶貧工作產生錯誤的理解,少數貧困戶脫貧致富自身動力不足,「等、靠、要」依賴思想嚴重,個別非貧困戶相互攀比,競相要求納入被扶貧物件。
2、整村推進規劃編制滯後。調查中了解到,目前重點貧困村整村推進規劃普遍沒有編制出來,從而帶來貧困村經濟社會發展總體目標不明確,扶貧專案安排缺乏科學論證,產業發展零亂,幫扶工作重點不夠突出等一系列問題。座談中,駐村幫扶工作隊同志反映,由於工作隊普遍存在人員結構單
一、專業知識有限等情況,因此,對如何編制整村推進規劃、美麗鄉村規劃,深感力不從心,希望有專業人士參與和指導。
3、基礎管理工作有待加強。一是貧困物件基本資訊有待完善。由於精準扶貧前期排查摸底工作時間倉促,範圍廣、任務重,使得每乙個貧困物件的基本情況、致貧原因等資訊還不夠全面、準確,有待進一步充實完善;二是貧困物件管理機制不夠健全。
由於貧困村貧困人口多,家庭情況又複雜,脫貧返貧人數處於不斷變化之中,加之村一級貧困物件管理機制不夠健全,因此缺少貧困村貧困人口變動情況。
4、有關扶貧政策落實難。一方面扶貧工作有關政策推進緩慢。如金融扶貧行動,每個縣市建立1000萬元小額信貸風險抵押金,由貸款銀行按照不低於1:
5的比例發放貸款,此項措施鄖西縣至今沒有落實到位。整村推進重點貧困村,專項扶貧投入不低於100萬元,整合資金不低於200萬元,而目前白岩河村只到位了專項扶貧投入107萬元;另一方面,相關部門行業扶貧專案和資金整合難。整村推進,要求實施部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收、資金直達的「三聯合一直達」管理模式,但一些部門行業認為整村推進工作主要是扶貧部門的事,因此,在專案安排時沒有把部門行業扶貧擺上議事日程,各部門各行業扶貧專案和資金的整合不夠。
5、技術支援服務引進不夠。駐村幫扶工作隊主要精力往往放在幫助貧困村多方爭取專案、爭取資金上,而忽視技術方面的引進,喜歡新建專案,而放鬆對現有產業的改造公升級,注重基礎設施專案建設,輕視農業專案的發展。
6、貧困村生態扶貧搬遷程序較慢。貧困村生態扶貧搬遷指標太少,而且安置缺乏統一規劃。基層幹部年齡偏大,文化水平不高,專業技術人員缺乏,已難於適應形勢發展需要。
扶貧工作存在哪些問題
5樓:
當前扶貧開發工作中存在的問題:
一、農村基礎設施建設亟待加強。全縣貧困村多在深山、庫區一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,水利設施老化失修,用電質量不高,基本公共服務不夠到位,抵禦自然災害能力較弱,行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。從調研中了解到,一些貧困村的基礎設施建設仍顯滯後。
二、投入不足,持續發展能力弱。
一是資金投入難以滿足群眾需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,多在深山庫區一線,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,且群眾改善生產生活條件願望迫切,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。扶貧專案資金投入不足,建設標準難以達到規範要求,影響了扶貧專案建設效益的發揮。
如貧困村扶貧資金補助每年只有50萬元,只有15%的用於基礎設施建設,不能解決稍大點的工程需要,成效不顯著;產業開發補助每戶平均1500-2000元,可謂杯水車薪。
二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒麵,難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發揮的作用有限。
三是群眾自我發展能力弱。多數貧困村經濟結構單一,土地拋荒嚴重,龍頭企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限,持續增收能力不強。農村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度佔貧困總戶數比例高。
思想觀念陳舊,科技意識不強,生產經營能力較低,缺乏致富能力和發展門路,抵禦風險和自我發展能力脆弱。
四是制約產業發展要素多。市場、技術、資訊等制約要素作用明顯,農技人員少,普及農業技術不到位,市場資訊不靈,運輸成本高,難以推動產業發展。精準扶貧專案難實施,扶貧到戶產業需求專案零亂,小而散,一些養殖業專案屬於短期效應,難以形成支柱產業。
群眾「等、靠、要」思想較為突出,單打獨幹難以發展一體化產業專案,且收入構成不合理,外出務工工資性收入比重較高,缺乏收入穩步增長的長效機制。
三、扶貧工作長效機制有待健全,返貧現象較為突出。扶貧開發工作與農村其它建設專案缺乏有效銜接,工作聯絡、專案對接、資金整合相互之間協調不夠,社會幫扶體系還未完全角成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統籌協調能力弱。
部分行業、部門和單位對扶貧開發的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因**教致貧返貧現象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧佔40%以上,如燕子河鎮金衝村高血壓患者多,且因中風、偏癱使家庭貧困。「因教返貧」的現象仍是常態,中高等教育費用在農村家庭經濟支出中仍佔相當大的比例,貧困人口脫貧抗風險能力弱。
同時,自然災害、市場風險致貧等也佔很大一部分。還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
為此,建議:
一、要加快基礎設施建設,切實促進產業發展。加大基礎設施建設資金投入,創新資金運管機制,建立逐年財政專項扶貧資金增長機制,進一步完善規範扶貧開發互助資金管理制度,綜合運用多種政策積極引導信貸資金和社會資金向貧困地區、貧困人口傾斜。集中人力、物力、財力,統籌各類資源,優先解決貧困地區道路不暢通、農田水利設施老化、電力質量不高、資訊化落後等突出問題。
要加快發展八大農業產業化專案,支援蠶桑等見效快、持續增收的產業化專案,延長產業鏈,提公升產品質量和綜合效益。將整村推進、易地扶貧搬遷、農業產業化經營和農村勞動轉移培訓結合起來,科學規劃、整合資源、聯合共建、分步實施,解決少數發展養豬等功利產業專案、產業專案資金分散、效益不高的問題。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業、能人大戶、專業合作社合作發展產業專案,解決貧困戶技術資金不足、產業發展單打一的問題。
二、要分類指導,堅持精準扶貧。
1、做好專案精準。集中專案資金,投入到適宜產業發展、基礎設施薄弱、有發展前景的地區,實行連片集中幫扶。要善於因地制宜,創新思路方法,加大貧困戶產業專案扶持力度,集中投入,有序推動適度規模經營,提倡貧困戶與龍頭企業、能人大戶**經營收入,促進產業到戶做大做強。
2、強化精準到戶。認真開展貧困人口界定和統計工作,摸清現有貧困人口規模、分布、構成和特點等基本情況,因戶制宜,分類指導,逐村逐戶地制定幫扶措施,切實把「精準」落到實處。堅持「扶貧扶志、扶勤扶能」的原則,區分不同情況,分類扶持,建立健全運作激勵機制。
集中力量優先扶持有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶,提高扶持標準,引導和鼓勵發展見效快、能持續增收的好專案。因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶納入社會保障,並與農村低保、醫療救助、危房改造、就學資助和應急救助等結合起來,確保住有所居、病有所救、學有所教。加強教育和引導有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要致貧的貧困戶,激發、啟用他們過上好生活的內在動力,最大限度的調動其生產生活的主動性和積極性,促進增收致富。
3、加強精準培訓。要以貧困戶發展致富產業為需求,與廠企聯合、與就業從業相結合,點到點指導,增強實用性,解決培訓大呼隆、學習大眾化的問題。
4、是精準配置資源。充分用好建檔立卡成果,建立社會扶貧資訊供求對接平台,探索建立能人大戶、龍頭企業等社會資源到貧困村投資興業、帶動產業發展就業增收的優惠制度,引導扶貧資源準確投向,促進社會資源精準化配置。
三、要進一步完善扶貧機制,促進扶貧措施落到實處。
1、完善機制。要進一步履行領導職責,積極整合各方面的資源,充分發揮整村推進、結對幫扶的引領作用,調動群眾參與積極主動性,多元培育社會扶貧主體,引導資金、技術和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協作、輸血與造血、制度建設與專案實施相結合的扶貧開發工作機制。健全組織機構,加強扶貧隊伍建設,充實、穩定扶貧力量,增強扶貧工作統籌協調能力。
2、加大爭取力度。要緊緊抓住大別山區水環境生態補償機制的實施,加快爭取生態補償力度,讓發展的成果實現共享。加大向上級爭取扶貧各項資金爭取力度,明確投入重點,加強資源整合,充分發揮資金的整體作用,給予貧困地區更加優惠、靈活的政策,增強貧困地區、貧困群眾自身造血功能。
3、強化結對幫扶。建立健全駐村幫扶機制,充分發揮駐村工作隊作用,幫助制訂具體的幫扶規劃,加強資金、專案和政策的謀劃支援和對接。幫扶單位要切實負起責任,加強協作,統籌各項產業政策,集中力量,形成幫扶合力,真正讓好的政策發揮出好的效益。
4、提高宣傳廣度深度。要積極宣傳推廣扶貧先進典型和成功經驗,引導和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業,激發貧困地區幹部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為。
精準扶貧保障措施有哪些,精準扶貧幫扶措施有哪些
落實責任。嚴格把握 宣講政策全覆蓋，四公 操作抓認定 進村入戶摸情況，認人認親 抓結對 因類施策拿方案，分層負責抓督辦 統分結合定目標，分級通報抓考評 四個環節，規範操作，穩妥推進。成立精準扶貧工作指揮部，鄉鎮相應成立工作專班，細化工作方案，對非貧困村以各鄉鎮為責任主體，負責組織鎮 村黨員幹部，動員...
精準扶貧精準脫貧推進過程中還存在哪些問題
精準扶貧存在的問題 精準扶貧的關鍵在於 精準 然而,在實施過程中,扶回貧工作很難答做到 精準 存在的問題主要有 一 扶貧物件界定模糊,扶貧物件常由幹部 毛估估 扶貧資金輕灑 楊柳水 以致 年年扶貧年年貧 二 捨不得脫 貧困帽 數字弄虛作假,擠佔浪費國家扶貧資金。三 人情扶貧 關係扶貧,造成應扶未扶 ...
精準扶貧政策享受異地搬遷的舊房屋必須拆除嗎？
我們這邊嚴格來說是必須要拆除的，而且拆除舊房後差不多有兩萬左右的補貼。但是也有特殊情況，比如老房子是幾戶人家共同有的，我們這邊可以考慮不拆除。您好，我是律臨平台的律師，稍等我閱讀完您的問題後給您解答。嚴格來說是必須要拆除的，而且拆除舊房後差不多有兩萬左右的補貼。但是也有特殊情況，比如老房子是幾戶人家...