1樓:江淮一楠
村級權力關進籠子的具體做法:
首先,權力公開透明規範執行後,鎮村幹部幹事創業的精力更加集中。過去農村問題多、信訪多,幹群矛盾大,直接影響到基層幹部幹事創業的積極性。建立村級「小微權力」監督制約新機制後,2023年全縣涉農信訪同比下降39%。
在權力清單面前,村幹部都清楚自己該幹什麼,不能幹什麼,責任權力是什麼。過去村里的工程專案、扶貧資金,親戚朋友這個來找、那個來問,群眾懷疑幹部優親厚友,幹部有口難辯。現在辦事流程公開了,監督跟上了,達到了「還群眾以明白,還幹部以清白」的效果。
2015、2023年,全縣共退出低保1235戶,實現了「應保盡保、動態退保」的目標,村民對此沒有疑慮,村幹部贏得了群眾的支援,做事也順暢了。
其次,方便群眾辦事的同時,鎮村幹部廉潔意識、服務意識進一步增強。村級「小微權力」清單釐清了村居幹部的權力邊界以及運作過程,增強了村居幹部遵紀守法意識和民主管理意識,促進了村居幹部規範履職,遏制了弄虛作假、優親厚友、截留挪用、**私分等違紀違法行為,有效保護了基層幹部,體現了「政治效果、紀律效果、廉潔效果、社會效果」四個效果的統一。同時,根據「小微權力」流程圖,群眾辦事不再像以前那樣,今天要提供這樣資料,明天要出具那樣證明,來回跑多次。
現在,只要按照權力規範一次性提供相關資料,剩下的都是村幹部的事,真正做到了「群眾少跑腿,幹部勤跑腿」;特別是依託「網際網路+」,正向「群眾不跑腿,資料多跑腿」轉變。辦事公開透明,程式簡化,群眾少跑「冤枉路」,滿意度大大提高,達到了群眾辦事方便,村幹部服務意識增強的效果。
再次,群眾「獲得感」增強的同時,幹群關係更加密切。現在村幹部規範透明為民辦事,村民也可以隨時隨地開展日常監督,對村里的專案、資金使用和管理放心,幹群之間的信任感自然而然就增加了。幹群矛盾少了,包容就多了,促進了基層工作開展。
灣沚鎮羅保村黨支部書記說:「過去土地房屋徵收安置工作是個老大難,矛盾多、信訪舉報多、當釘子戶的多,自從按『小微權力』規範執行後,從下發徵收計畫、簽訂徵收協議,到丈量登記、補償安置,到專案審計、資金結算等,全程都要公開透明」。對此,群眾滿意、理解支援,2023年該村某地塊上的258戶順利徵收安置,無一「釘子戶」,無一人上訪。
第四,紮實推進工作創新專案化後,監督責任進一步夯實。整合農村基層監督力量,創新監督機制,實現了鎮級紀檢組織履職盡責由過去「種別人田」向抓「主責主業」轉變;由過去「不會作為」向積極「謀劃創新」轉變,由過去「沒事可幹」向事情「幹不完」轉變。村務監督委員會由過去「不想為」向現在「我要為」轉變;由過去履職「走過場」向現在「求實效」轉變。
全縣5個鎮紀委2023年自辦案78件,2023年139件,2023年167件,有力地保障了村級「小微權力」監督制約新機制的順利實施,形成了反腐敗鬥爭的壓倒性態勢,不能腐、不想腐的積極效應全面彰顯。
如何把權力關進籠子裡?
2樓:微光霸氣
據悉最早提出此觀點的是,美國**布希在他的一次演講中說:「人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,而是實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子裡的夢想。我現在就是站在籠子裡向你們講話」。
除此之外,他還在演講中大聲將自己的總結奉獻給世界:「這個籠子四周插著五根柵欄,那就是選票,言論自由、司法獨立、軍隊國家化和三權分立。」之所以這樣說,是因為在美國人的觀念裡,**是乙個十分危險的怪物,因為他太過強大,以至於強大到民眾難於駕馭。
它掌控著至高無上的國家機器,它可以輕而易舉的動用軍隊、法庭、警察等等暴力機關,來消除不利於國家利益的事和人。一旦哪個小人物觸犯了**認定的國家利益,他便要遭到滅頂之災的危險,因為小人物是絕對的弱勢群體,他根本就不是和整個強大國家機器對抗的手。所以,除了把權利擁有者關進籠子裡外,至今為止,人類還沒有想出別的辦法來約束他們。
如果把統治者比作獅子,那麼被統治者就只是各顧各的綿羊,所以隨時會成為獅虎的犧牲品。翻開歷史,我們看看,羅馬帝國暴君尼祿一生惡貫滿盈,他的信條是:我死之後哪怕洪水滔天。
秦始皇為死後繼續行使皇權,逼迫三十萬苦役花費十年時間為其修建陵寢。中國的皇帝在自己盡享天下美女的同時,竟發明了太監這樣乙個滅絕人性職業並延續近兩千年。希特拉打著優化種族的幌子,竟把六百萬猶太人送進了焚屍爐……不受制約的統治者給人類帶來的災難更是罄竹難書。
乙個文明發達昌盛與否,表面上取決於經濟的發展,實際上取決於對權力者的馴化。無數實踐證明:人民若想幸福,最重要的就是馴服統治者,把他們關進籠子裡。
2023年有兩個人死了。乙個是中國的乾隆皇帝,乙個是美國的華盛頓。這兩個人在歷史上都挺有名氣。
美國華盛頓,通過立憲制和代議制,實現了對統治者的馴化,把權力關進籠子,從而成為了世界偉人。中國的乾隆皇帝呢?他花費60年,在中國實行了保甲制,禁止百姓自由遷移,將民眾關進了籠子裡。
而在近代中國,並非沒有把權力關進籠子裡的先例。香港人靠法制和**監督**,而台灣人則是把公權力管住了,讓公務員變成了服務員,人民成了大爺,讓公權力成了孫子。所以台灣的龍應台說:
不要去盼什麼英明之主,而要去爭乙個可將權力關進籠子的制度。不要跪什麼青天**,而要去爭乙個可監督問責**的制度。不要歌頌什麼偉大領袖,而要去爭乙個可選舉**權者的制度。
不要說什麼擁護感謝,而要去爭乙個可言論遷徙自由的制度。不要等什麼英雄勇士,我們每乙個人都是推牆的力量!有人說這太過於理想化,那麼我再問乙個簡單的問題:
如果把大象放進冰箱需要幾步?三步:①把冰箱門開啟。
②把大象放進去。③把冰箱門關上。那麼把權力關進籠子裡需要幾步?
一樣:①把籠子門開啟。②把權力放進去。
③把籠子門關上。但權力會乖乖進去嗎?當權力擁有者意識到他不會永遠擁有權力,自己及家人也隨時會被強權傷害時他就會。
而現在,他正在籠子門口猶豫!(文/風青楊)
如何把權力關進制度的籠子裡
3樓:憂傷灬泥巴
這句話其實是有問題的。、 很多判決的時候 (法律不在乎人情往往這句話總能得到一些合理的收益) 沒有權利就沒有制度。 兩者是相容的。
如果只有制度沒有權利。 那麼1+1將永遠等於2. 這樣的話 法律不在乎人情這句話 也就完全沒有作用了。
4樓:匿名使用者
權力公有,有公共認可的行權規則
怎樣才能把權力關進籠子裡
5樓:匿名使用者
反腐敗制度嚴密、剛性是基石,但再細密的制度之網,也需要有人嚴格監管。「徒法不足以自行」。沒有制度之時,建立制度是硬道理;有了制度之後,嚴格監管就是硬道理。
當前,務必加強黨內監督、民主監督、法律監督、**監督,讓權力在陽光下執行。要用法治思維和法治方式反對腐敗,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,強化制度反腐和法治推動,用不斷取得的階段性成果取信於民。
1.始終保持懲治腐敗高壓態勢。當前反腐敗的鬥爭依然嚴峻,必須保持高壓態勢,不斷加大打擊力度,「蒼蠅」、「老虎」一起打。
第一,堅決查處大案要案。不論涉及誰、涉及哪些部門,都要一查到底,絕不姑息遷就。進一步把查辦案件放在突出位置,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、以權謀私、**賄賂、失職瀆職等腐敗犯罪案件,嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權利的案件,發生在組織人事、行政執法、司法和工程建設等重點領域和關鍵環節的案件。
深入研究新形勢下腐敗犯罪發生的特點和規律,完善反腐舉報機制,加強線索集中管理、不立案線索事後審查,健全案件分級管轄、指定異地管轄、指定居所監視居住等制度,完善國(境)外辦案合作和防逃追逃追贓機制。
第二,突出查辦重點,著力解決發生在群眾身邊的腐敗犯罪。包括「三農」、教育、就業、住房、水利、社會保障、生態環境、安全生產、醫療醫藥、執法司法等重點領域和關鍵環節。第三,切實加大懲治影響黨和國家大局,危害改革發展、經濟建設、社會穩定的腐敗犯罪工作力度。
以保障和促進依法行政和公正司法為主線,嚴肅查處濫用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的案件,嚴重損害群眾利益案件、重大環境汙染事件、重大責任事故背後的腐敗犯罪案件。
2.堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理、注重預防的方針。
第一,加強重大典型案件剖析和發案情況分析,發揮查辦案件的治本功能。推進偵防一體化機制建設,結合辦案開展犯罪分析,查明發案原因、癥結,把握案件特點、規律,研究區域、行業、職務犯罪狀況,了解變化趨勢。進一步抓住公共投資的重點領域和產業結構調整的關鍵環節,積極預防產業轉型公升級、公共資源出讓、國有資產管理、城鎮化建設、重點文化惠民工程、鐵路建設等領域的腐敗犯罪。
探索在非公經濟組織、社會組織和中介組織開展預防工作,探索在重點單位或專案、專題進行掛牌督辦,進一步提高預防工作的質量和效果。
第二,健全行賄犯罪檔案查詢管理體系,建立腐敗犯罪記錄和查詢制度。最高人民檢察院已成立了行賄犯罪檔案查詢管理中心,完成了全國各級檢察機關查詢網路對接,實現了全國範圍內行賄犯罪檔案查詢的本地查詢。檢察機關還將改進查詢方式,推進與社會誠信管理系統的聯網對接,進一步建立腐敗犯罪記錄和查詢制度,為社會誠信體系建設和廉潔准入制度的健全完善做出積極貢獻。
第三,加強警示教育和廉政文化建設。腐敗犯罪的成因和條件相當複雜,必須採取綜合性的防控對策,把警示教育、文化薰陶、道德自律、制度約束和刑事懲罰等各方面有機結合起來,才能有效遏制腐敗犯罪。
3.注重政治效果和社會效果的統一。
第一,更加注重源頭治理。針對腐敗犯罪的特點、規律和原因、條件,深入研究帶有源頭性、根本性、基礎性等深層次問題和體制機制問題,促進建立健全權力約束和監督機制,促進重點領域和關鍵環節的深化改革,促進反腐敗法律制度建設和防治腐敗的法治推行。完善和深化懲治和預防腐敗犯罪年度報告制度,加強和完善專題報告和預防建議制度,特別要針對辦案中反映出的具有全域性性的重大問題、乙個時期重點領域和行業職務犯罪易發多發的情況,深入開展預防調查,向黨**和各級黨委提出專題報告,或向有關機構提出預防建議,為更加科學有效地防治腐敗建言獻策。
第二,積極推進權力執行程式化和公開透明,更加注重各相關部門的聯絡配合。加強相關行政機關、職能部門的聯絡配合,協調、督促、幫助各機關、各單位、各部門完善預防腐敗犯罪的內控機制。把預防措施落實到每乙個領域、每乙個行業、每乙個部門、每乙個單位、每乙個崗位,形成以健全制度、強化管理為核心內容的防控網路。
把預防腐敗犯罪措施融入相關單位的權力執行、經濟運營、工作制度、流程管理之中,落實到權力結構和執行機制的各個環節。加強腐敗犯罪風險源點監視、評估、防控機制和**預警機制建設,探索利用現代科技手段開展腐敗犯罪發案規律趨勢的分析、研判和預防。
第三,堅持專門工作與群眾路線相結合。動員和引導廣大人民群眾和社會力量,加強對國家工作人員職務行為的監督,促進權力的規範執行,遏制和減少職務犯罪等腐敗犯罪。大力宣傳懲治和預防腐敗的法律政策,廣泛發動群眾積極參與、加強監督、踴躍舉報。
加強與新聞**的聯絡,正確引導社會**監督。
4.加強社會主義廉政法制建設,用制度遏制腐敗,保障反腐的長期性。
第一,通過立法構建制度。
一是制定《反腐敗法》,將反腐敗工作轉向治本為主,突出預防功能,讓社會各界自覺抵制和消除「潛規則」使反腐敗工作體制化、機制化、法制化。
二是清理規範現有的法律、法規、規章以及規範性檔案,消除法律之間的衝突,補充法律上的空白,使《反腐敗法》確立的相關反腐基本制度具體化,形成反腐敗法律的有機整體。
第二,依靠法治執行制度。明確反腐機構的執法流程,規定啟動、變更、終止程式的主體和條件,完善反腐執法的監督制度,明確法律責任,保障反腐敗工作的公正性、公開性和公平性。
第三,通過保障落實制度。明確反腐機構的職權範圍、執法措施、手段,同時要保障反腐物件的人權,完善權利救濟制度。
5.嚴格執行現有制度,加大制度和社會管理方式創新,保證反腐的穩步推進。
第一,執行好現有制度。我國已有很多成熟的制度,但由於執行力不夠,並沒有發揮應有的作用,比如,領導幹部個人事項報告制度、財產公示制度、金融實名制度、離任審計制度、集中採購制度等。應全面落實現有的制度,加大制度的執行力,確實做到令行禁止,進一步擴大反腐成效。
第二,謀劃好制度創新。簡單的拿來主義,並不能真正解決我國的腐敗問題。借鑑反腐經驗,必須要經過實驗。
實驗成功的制度和措施,必須全面推動實施,讓其盡快轉化成反腐的實際效力。同時還要結合我國的實際,積極探索新的制度和措施。
第三,創新社會管理的方式,充分保障人民監督**的各項權力,進一步擴大社會力量監督公權力的渠道,剷除腐敗生存的土壤。
6.積極推動反腐敗社會化建設,擴大反腐成效。我國的反腐體制是我們黨歷經多年探索,集多年反腐經驗和教訓探索出的適合我國國情的反腐之路,發揮了巨大的作用。
反腐任務的艱巨性,決定了我們只能採用專業機構反腐與社會化反腐相結合的多元化反腐體制,任何乙個機構都不可能單打獨鬥地取得反腐的成功。
第一,進一步增強反腐機構間的協調配合。明確各機構間的職能定位,規範腐敗案件的啟動、移交和查證機制,依法明確各機構的職責,更好地發揮現有體制的威力。
第二,引導和規範社會化反腐的正能量。健全網上**引導機制,發揮網際網路等新興**的積極作用。同時,加強網路監督的立法,規範網路反腐。
第三,加強國際合作,提高反腐的國際化。《聯合國反腐敗公約》是國際反腐敗合作的基本法律指南。我國在積極參與實施國際公約的同時,應加強與有關國家和國際組織的交流合作,共同打擊涉外腐敗犯罪,並完善國內法律,為反腐的國際合作提供法律基礎。
同時,必須加大反腐的對外宣傳力度,客觀宣傳我國反腐倡廉的工作及成績,消除國際上對中國的偏見、誤解及惡意抨擊,形成有利於我國反腐的國際**環境。
如何把權力關進籠子裡,怎樣把權力關進制度的籠子裡
據悉最早提出此觀點的是,美國 布希在他的一次演講中說 人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,而是實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子裡的夢想。我現在就是站在籠子裡向你們講話 除此之外,他還在演講中大聲將自己的總結奉獻給世界 這個籠子四周插著五根柵欄,那就是...
如何把紀委的權力關進制度籠子讀後心得
兩抄學一做 信任不能代替監督bai 時政頻道du 新華網 http news.xin 選自中信 制度zhi 的籠子 值dao得一讀 這種東西是要收費的呀,沒人白白給你總結的。如何把權力關進制度的籠子,構建不能腐的有效機制 黨課來從 強化權力執行制約和監督體 源係,有效推進國家治理體系和治理能力現代化...
把權力關進制度的籠子裡,制度指的是什麼
把權力關進制度的籠子裡,制度是指憲法和法律範圍內共同遵守的規章或準則。要有健全權力執行制約和監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下執行,確保國家機關按照法定許可權和程式行使權力。我們黨是執政黨,能不能堅持依法執政,能不能正確領導立法 帶頭守法 保證執法,對全面推進依法治國具有重大作用。要堅持黨的領...