1樓:匿名使用者
第六十四條
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
2樓:資料不詳
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
處罰的種類、標準寫的很清楚,當然處罰前應該有調查取證、告知等程式。供參考
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條是什麼?
3樓:cccc煙火
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;
尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
擴充套件資料:
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條釋義:
一、根據本法的有關規定,建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城鄉規劃要求准予進行施工建設的法律憑證。沒有建設工程規劃許可證,或者沒有按照建設工程規劃許可證進行開發建設的專案是違法建設,應當根據違法行為的不同階段和情節輕重,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門予以行政處罰:
1 .責令停止建設。城鄉規劃主管部門發現建設單位未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行開發建設的,首先應立即發出停止違法建設活動通知,責令其立即停止違法建設活動,防止違法建設給規劃的實施帶來更多不利影響。
2 .責令限期改正並處罰款。尚可以採取改正措施消除對規劃實施的影響的,由城鄉規劃主管部門責令建設單位在規定的期限內採取改正措施。
「責令改正」不屬於行政處罰,而是行政機關在實施行政處罰時必須採取的行政措施。根據行政處罰法規定,行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。
對於行政管理相對人實施的違法行為,行政機關應當追究其相應的法律責任,給予行政處罰,但首先應要求當事人改正其違法行為,不允許違法狀態繼續存在。責令限期改正是指除要求違法行為人立即停止違法行為外,還必須在規定的期限內採取改正措施,消除其違法行為造成的危害後果,恢復合法狀態。
對於未取得建設工程規劃許可證進行開發建設,而又符合規劃的,建設單位應當按照本法的規定補辦建設工程規劃許可證;對已經建成的應當予以改建使其符合城鄉規劃;不能通過改建達到符合城鄉規劃要求的,應當予以拆除。在責令限期改正的同時,可以並處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。具體罰款數額要視其違法行為的具體情況而定。
3 .限期拆除。違法建設無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的,經城鄉規劃主管部門確認,有關的違法建設如果不進行拆除,就會對城市規劃管理和規劃實施造成嚴重影響的,由城鄉規劃主管部門通知有關當事人,在規定的期限內無條件拆除全部或部分違法建築物、構築物和其他設施。
4 .沒收實物或者違法收入,並處罰款。對已形成的違法建築,已無法採取措施消除對規劃實施的影響,但又不能拆除的,由城鄉規劃主管部門決定無償沒收該建築、構築物或其他設施。
沒收後的產權屬於人民**,由人民**另行安排使用。
已無法沒收的,如該建築已經售出,就要沒收有關當事人的違法收入。城鄉規劃主管部門在沒收實物或者違法收入的同時,可以並處建設工程造價10%以下的罰款。是否處以罰款以及具體罰款數額根據違法行為的具體情況而定。
二、實踐中違法建設的情況比較複雜,有的可以通過採取補救措施予以改正;有的需要全部拆除,有的需要部分拆除;有的改正或者拆除難度較大、社會成本較高,如何進行處罰需要綜合考慮,既要嚴格執法,防止「以罰款代替沒收或拆除」,又要從實際情況出發,區分不同情況。
但對違法建設的處罰必須堅持讓違法成本高,使違法者無利可圖的原則,這樣才能有效地遏制違法建設,保障城鄉規劃的順利實施,為城鎮的發展提供乙個良好的建設環境與建設秩序。
4樓:kingx皇朝
《城鄉規劃法》第64條規定:「未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。」此條文表面看層次尚清楚,但實踐中如何適用還存有爭議。
一、關於該條適用的地域範圍
《城鄉規劃法》第65條規定:「在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民**責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。」顯然,上述條文的適用的地域範圍為「鄉、村莊規劃區內」。
與之不同的是,《城鄉規劃法》第64條沒有對該條適用的地域範圍作出規定。應當說這是立法的乙個瑕疵。但是,《城鄉規劃法》第40條第1款規定:
「在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民**城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民**確定的鎮人民**申請辦理建設工程規劃許可證。」顯然,建設工程規劃許可證適用的地域範圍非常明確,即「城市、鎮規劃區內」。據此,《城鄉規劃法》第64條適用的地域範圍應當為城市、鎮規劃區。
二、關於違法建設的法律責任種類
完整地理解,《城鄉規劃法》第64條規定的法律責任措施應當包括責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收實物或者違法收入、罰款等5類。特別要指出的是,責令停止建設亦屬於法律責任種類之一。對於非法建設,相對人可能在被責令停止建設後自行採取措施糾正違法行為,消除影響,從而導致行政執法程式的終結;對於合法建設,若規劃部門濫用職權責令建設單位停止建設,將要承擔相應的法律後果。
三、關於法律責任措施的具體適用
(一)法條的層次
根據《標點符號的用法》(2023年12月13日·國家技術監督局·gb/t 15834—1995),常用的標點符號分點號和標號2大 類、16 種。點號的作用在於點斷,主要表示說話時的停頓和語氣,分為句末點號和句內點號。句末點號用在句末,有句號、問號、嘆號3 種,表示句末的停頓,同時表示句子的語氣。
句內點號用在句內,有逗號、頓號、分號、冒號 4 種,表示句內的各種不同性質的停頓。根據語法規律,在多重複句內,並列分句之間必用分號。頓號、逗號和分號都在句子的中間表示停頓,但他們之間存在著區別。
從停頓的時間看,頓號最短,分號最長,逗號居中;從是否表示並列來看,頓號是表示詞與詞之間的並列,分號表示分句之間的並列。
《城鄉規劃法》第64條是乙個多重複句,整條包含1個句號、3個分號、7個逗號。句號用於句末,屬於「句末點號」,表示末尾的停頓;分號、逗號用於句內,屬於「句內點號」,表示句內各種不同性質的停頓。根據「頓號最短,分號最長,逗號居中」的一般規律,分號停頓的時間長於逗號,其斷句的功能亦強於逗號。
故本條關於違法建設的法律責任應當首先區分3個層次:1、責令停止建設;2、尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;3、無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
(二)執法的步驟
分清了法條的層次,執法的步驟就迎刃而解。按照《城鄉規劃法》第64條關於違法建設法律責任的3個層次,我們在具體執法中採取的步驟是:1、責令停止建設;2、按其是否可以採取改正措施消除對規劃實施的影響,作出不同的處理:
尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
需要說明的是,《城鄉規劃法》第64條的層次與《城市規劃法》相比,發生了一些細微變化。《城市規劃法》第40條規定:「在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃的,由縣級以上人民**城市規劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施;
5樓:匿名使用者
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;
尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條
6樓:匿名使用者
像樓主這種情況,執法部門強拆在不知情的情況下執行的肯定是違法的,根據第四十條的規定,有關建設單位或者個人必須依法取得建設工程規劃許可證,才能夠在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程的建設,並且其工程建設必須按照建設工程規劃許可證的規定進行。你們的防雨雖然是違法的建設,但是違法的強拆仍是不合法的行政行為,建議向作出執行決定的部門申請復議,或者直接向你建築物所在地的人民法院起訴。
中華人民共和國城鄉規劃法第六十四條
7樓:
《中華人民共和國城鄉規劃法第》第六十四條:未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
釋義:本條是關於未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證進行建設所應承擔的法律責任的規定。
擴充套件資料
沒有建設工程規劃許可證,或者沒有按照建設工程規劃許可證進行開發建設的專案是違法建設,應當根據違法行為的不同階段和情節輕重,由縣級以上地方人民**城鄉規劃主管部門予以行政處罰:
1、責令停止建設。城鄉規劃主管部門發現建設單位未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行開發建設的,首先應立即發出停止違法建設活動通知,責令其立即停止違法建設活動,防止違法建設給規劃的實施帶來更多不利影響。
2、責令限期改正並處罰款。尚可以採取改正措施消除對規劃實施的影響的,由城鄉規劃主管部門責令建設單位在規定的期限內採取改正措施。「責令改正」不屬於行政處罰,而是行政機關在實施行政處罰時必須採取的行政措施。
3、限期拆除。違法建設無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的,經城鄉規劃主管部門確認,有關的違法建設如果不進行拆除,就會對城市規劃管理和規劃實施造成嚴重影響的,由城鄉規劃主管部門通知有關當事人,在規定的期限內無條件拆除全部或部分違法建築物、構築物和其他設施。
4、沒收實物或者違法收入,並處罰款。對已形成的違法建築,已無法採取措施消除對規劃實施的影響,但又不能拆除的,由城鄉規劃主管部門決定無償沒收該建築、構築物或其他設施。
《中華人民共和國城鄉規劃法》全文和《中華人民共和國城市規劃法
三樓已做出詳細回答。實在不會,不好意思。新編制的 中華人民共和國城鄉規劃法 與 城市規劃法 有什麼區別?這個說起來就多了,而且很嚴肅的事情,總的來說是個大大的進步,也是社會發展的趨勢!城鄉規劃法比城市規劃法更強調城鄉統籌發展,多的不敢多少,以下分別是兩部法典,供樓主了解下,城鄉規劃法 城市規劃法 新...
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這問題什麼意思?不懂 中華人民共和國萬歲.全世界人民大團結萬歲 全世界無產者聯合起來萬歲 中國共產黨萬歲 中華人民共和國萬萬歲!我也不知道你想問什麼?這個世界太多無聊人了.暈 中國人民在中國共產黨的領導下,經過28年艱苦卓絕的鬥爭,終於贏得了民族獨立和人民解放。在新中國即將宣告成立之際,1949年9...