聽說2023年一級建造師開始使用四庫合一的平台,那是什麼鬼?!會影響到一級建造師掛靠的一些事情嗎

2021-04-03 07:55:20 字數 2461 閱讀 4801

1樓:優路教育

以下僅代表個人觀點

四庫一平台」作用是解決資料多頭採集、重複錄入、真實性核實、專案資料缺失、誠信資訊難以採集、市場監管與行政審批脫離、「市場與現場」兩場無法聯動等問題,保證資料的全面性、真實性、關聯性和動態性,全面實現全國建築市場「資料乙個庫、監管一張網、管理一條線」的資訊化監管目標。「四庫一平台」建成實施後,將對資質申請及監管、註冊人員管理、專案投標等產生一系列影響。

對建造師註冊的影響

目前,「四庫一平台」中「註冊人員資料庫」已率先建成,並在建造師等初始註冊、增項註冊和重新註冊中發揮了重要作用,基本上杜絕了同一人在不同單位註冊的情況出現,因此,我們時常能夠看到住房和城鄉建設部通報一級建造師註冊弄虛作假行為。例如,2023年7月24日,住房城鄉建設部辦公廳對張杰、杜偉申報一級建造師註冊弄虛作假行為進行了通報,其原因是住房和城鄉建設部在一級建造師註冊審查時發現,中鐵上海工程局集團****張杰、寧夏第一建築公司杜偉隱瞞其註冊監理工程師已註冊在其他單位的事實,存在提供虛假材料申請註冊的違規行為。

對企業資質申請的影響

建築業企業資質的考核指標包括:企業資產、技術裝置、企業主要人員、企業代表工程業績等四部分。企業資質申報中工程業績材料弄虛作假情況非常嚴重。

在「四庫一平台」建成之後,企業的工程業績不再通過企業申報資料進行審查,住房和城鄉建設主管部門將以「四庫一平台」資料為準,只要在專案資料庫中一搜尋便知曉貴企業的工程業績情況,弄虛作假基本上沒有可能,這將成為對部分企業資質申請的乙個重大考驗。

對個人掛證的影響

企業申請資質需要個人資質證書,例如,建築工程施工總承包資質需要建築工程、機電工程專業一級註冊建造師合計不少於12人,其中建築工程專業一級註冊建造師不少於9人。如果企業申請建築工程施工總承包資質,而本單位實際工作人員不足情況下,則可能會吸納有證人員掛靠在本公司而滿足資質的要求;工程專案投標同樣也需要具有相應資質的人員。這樣就形成了建造師註冊在某單位,而本人真實工作不在該單位的情況大量出現。

因為市場有需要,出現了為了專門掛證而考證的人員,一本熱門證書一年掛證費甚至高達10萬元。

在「四庫一平台」與人社部的社保系統聯網後,社保資訊作為真實工作單位的唯一依據,註冊建造師的真實所在單位通過社保資訊查詢一目了然,社保又與醫療、子女教育等直接關聯,這將大大增加掛證難度。

對工程專案投標的影響

各個地區不同專業的投標要求雖然不盡相同,但一般都會要求在投標檔案中對專案經理做詳細介紹和提供相關證明檔案,例如,身份書、建造師證、安全b證、畢業證書、社保證明、工程業績等。目前,有些企業為了提高中標的機率,大量提供虛假材料,有的業主方為了避免乙個建造師掛多個專案的情況,要求投標方出具建造師執業資格證書原件,而投標企業不排除會轉殖出建造師證書,以對付業主方和評標委員會。業主方和評標專家對投標方資料的真偽評定難度非常大,「四庫一平台」建立後,這種情況將大大改觀,相關資訊都可以很方便地查詢到。

例如,專案資料庫中註冊建造師與專案資訊關聯,某建造師做了多少專案,是否存在同時間出任不同專案的專案經理,則一目了然。

同時,企業的上交利稅、營業收入、誠信情況等基本資訊,都通過與工商、稅務等主管部門資訊共享後,很方便地在平台中查詢到。資訊平台建立之後,企業資訊將在市場中更加透明。

對專案建設過程的影響

隨著「四庫一平台」系統的建立,未來將會實現對工程專案的動態監管,建造師、現場管理人員等相關人員是否在專案現場,專案具體進展及人員情況等均可通過刷取身份證的方式進行監管,對於在投標中的專案人員構成監管更加精確,從而在源頭上避免行業的各種亂象,保證工程專案保證保量的完成。

對企業資質掛靠的影響

建築業資質掛靠、工程層層轉包,早已是業內公開的秘密,不具備資質的企業和執業資格的人員參加重大工程建設的現象並不鮮見。而掛靠是建築質量不合格、安全事故頻發的重要源頭之一。

掛靠現象的大量出現除市場經濟利益最大化和行業壟斷原因外,主管部門監管不力和查處難度大也是非常重要的原因。「四庫一平台」的建立,使住房和城鄉建設主管部門可以通過專案招標和專案建設過程的資訊提取,了解專案投標時承諾的註冊建造師、現場管理人員是否在現場,從而實現專案建設過程透明化管理,讓掛靠無處藏身。

住房和城鄉建設部擬通過打造「四庫一平台」,可實現從個人執業註冊—企業資質申請—工程專案投標—工程專案建設的全過程規範化、透明化管理,努力避免個人資質和企業資質掛靠的亂象,從而讓有能力的企業和個人承擔工程專案建設的任務,為工程質量提公升奠定良好的基礎。

2樓:鬥蟻網

「四庫一平台」是以工程建設企業、註冊人員、工程專案、誠信資訊等資料庫為基礎,建立的「資料乙個庫、監管一張網、管理一條線」建築市場和工程質量安全監管一體化工作平台。是在建築市場快速發展與管理機制不健全的作用下逐步建立起來的乙個開放性資訊平台,是一種以「誠信」管理「混亂」的手段,只為完善我國建築市場監管,促進我國建築行業健康發展。

自四庫一平台上線以來,建設部登出了很多重複註冊的證書。建築註冊人員,一定要注意不要重複註冊哦。

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