1樓:香蒲
平度市今年啟動新型農村社群43個
今年以來,平度市把農村社群建設作為城鄉統籌的有力抓手,整合各種資源,科學有序地推進新型農村社群建設。全市1788個村莊初步規劃為290個農村社群,2023年啟動新型農村社群43個。目前,這43個新型社群中,10個社群已經啟動了建設,其中9個社群完成社群規劃設計,其餘34個社群正在聘請有資質的單位進行規劃。
[武漢]東西湖打造新型農村社群
東西湖區「四季吉祥」,年內將被打造成全省首個「生態文明農村社群」。昨日,東西湖區慈惠街工委書記王志剛透露,這一新型社群建成後,將讓人們眼睛一亮。 「四季吉祥」是指慈惠街毗鄰漢江的桃園、石榴紅、丹桂和梅林四個村,綿延10公里,近幾年因整體開發成鄉村休閒遊景點而聞名。
今年3月,東西湖區決定按建設兩型社會的要求,參照城市社群建設經驗,將「四季吉祥」打造成全新的農村社群,並請四川大學旅遊學院做出規劃。這一規劃得到省市支援,並被省民政廳確定為「生態文明農村社群」試點單位。
引入現代聯排住宅 蘄春赤東全力打造新型農村社群7月25日,在中興新型農村社群建設工地上,雖已是黃昏時分,仍然有工人在工地上忙忙碌碌。在建中的中興新型農村社群規劃占地66畝,總投資6900萬元,輻射鄧元、範鋪、馬鋪等三個行政村。
新型農村社群建設涵蓋了哪些方面
2樓:time張士強
農村社群,既有別於傳統的行政村,又不同於城市社群,它是由若干行政村合併在一起,統一規劃,統一建設,或者是由乙個行政村建設而成,形成的新型社群。新型農村社群建設,既不能等同於村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是要加快縮小城鄉差距,在農村營造一種新的社會生活形態,讓農民享受到跟城裡人一樣的公共服務,過上像城裡人那樣的生活。它由節約土地,提高土地生產效率,實現集約化經營為主導,農民自願為原則,提高農民生活水平為目標,讓農民主動到社群購房建房,交出原來的舊宅用於復耕。
實現社群化之後,農民又不遠離土地,又能集中享受城市化的生活環境。 隨著經濟社會的發展變化,農村社會建設相對滯後、公共服務資源匱乏的問題凸顯;農民在解決溫飽、基本實現小康之後,對居住條件和生產生活環境也提出新的更高的要求。新型農村社群建設,就是要不斷滿足農村居民的這些要求,逐步打破城鄉二元結構,讓他們共享經濟發展、社會進步所帶來的物質和精神文明成果。
2023年10月釋出的《關於大力推進新型城鎮化的意見》中明確提出:「以中心村為核心,以農村住房建設和危房改造為契機,用5年左右時間實現農村社群建設全覆蓋;以新型農村社群建設為抓手,積極穩妥推進遷村並點,促進土地節約、資源共享,提高農村的基礎設施和公共服務水平」;「逐步實現農村基礎設施城鎮化、生活服務社群化、生活方式市民化……」
2.新型農村社群與新農村的區別有哪些:
一是人口集聚規模的變化,按照河南省建設廳的要求,2023年,各地組織建設的中心村、基層村,只要求中心村人口要達到2000人以上,基層村人口要達到800人以上,而現在的新型農村社群建設,人口集聚規模要達到5000人以上,其他地市,如許昌市,新型農村社群人口集聚規模要求要達到10000人以上。
二是有效服務半徑的變化,新農村建設中,在村莊布局方面對農村生產服務半徑要求是必須滿足農民生產需要,而新型農村社群建設的服務半徑要求是,各新型農村社群布點,社群與社群之間的間距不能少於2公里,社群與鄉鎮集鎮區、社群與城市規劃區之間也不能少於2公里。
三是社群職能的轉變,新農村建設是在讓農民不擺脫土地耕種的情況下,進行的建設,不強制要求居住戶型,主要以改變農村生活環境為目的。而新型農村社群是在農村土地流轉和宅基地有嘗收回工作不斷深入的情況下,要求大部分農民擺脫土地耕作,建設的純居住性社群,實現土地的規模化生產,便於大型機械進入田間,節省人力物力,節約集約使用建設用地。使大部分居民從事第
二、第三產業,進行糧食等農作物的再加工,或參加產業生產等。
四是住房條件的改善,新型農村社群建設中,將不再批准或盡量少批三層以下農村居民住宅,而是以市場化手段,委託開發商協助建設四層以上單元式住宅或小高層建設。
五是服務設施的改善,以往建設新農村,由於中心村、基層村人口集聚規模過小,**財政投資造成了撒糊椒面現象,使大部分村莊建設不能得到**的扶植,村莊內臟、亂、差現象沒有得到根本的改變,新型農村社群建設會撤底改變這種現象,社群住宅由具有開發資質的開發商統一建設,採取置換、低價**等方式吸引周邊群眾,社群內道路、水電等設施由**負責買單,或以社群捐助等形式,統一建設、統一開發,使廣大農村群眾能得到更多的實惠。
3.為什麼現在要求所有的村莊全部停止個人和新農村建設?
相信大家從各類新聞**都有所了解,為了推進城鎮化程序,實現中原經濟區建設目標,從2023年11月23日開始,市委、市**就開始籌備商丘市新型農村社群建設工作,2023年各縣組織編制的村莊布局規劃與村莊規劃已經無法適應時代發展的要求,如果各地仍然按老的村莊規劃進行建設,如果再讓農村居民在老宅基地上繼續建房,重複建設只會對個人財產方面造成更嚴重的損失,建成的村莊也無法滿足人口集聚規模不斷增加的需要。商丘市提出的建設新型農村社群的目標是:五年內,要完成50%以上的社群建設和村莊遷並工作,最遲到2023年,也就是8年時間,各縣要全部完成所有社群建設和村莊遷並任務,如果我們再在老宅基地上建設,新建的房子就等於只能居住不到五年時間。
對未經批准進行的一切建設,**是不負擔任何拆遷補償費用的,如果繼續進行無序建房活動,只能給廣大農民群眾增加不必要的個人財力浪費。因此,市**要求各地要嚴格控制各類涉農建設,避免造成進一步的浪費。
4.為什麼現在各縣都沒有任何關於農村規劃建設的動靜了?
大家都應該明白,新型農村社群建設不是直接提出號,就直接進行建設的,所有建設,如果沒有提前規劃,都會造成一定的不良因素。市委、市**在12月8日的新型農村社群建設推進會上,也明確提出,所有社群建設,必須規劃先行,並嚴格指出,各地要堅持做到沒有規劃,不進行任何建設,不搞任何沒有規劃的建設。所以,現在市委、市**各部門都在根據會議精神,積極修訂各類政策方針,正在組織修編村莊布局規劃。
只有先把社群布局選好定好,才能編制每個社群的建設規劃。
規劃部門要嚴抓各地的規劃法培訓和規劃宣傳、規劃成果公示工作,每季度都要開展培訓,對各縣規劃主管部門和鄉鎮**村鎮規劃管理人員進行規劃法普及培訓,對所有鄉鎮長書記、所有村組幹部進行規劃法培訓。
如何建設新型農村社群
3樓:俏葶葶
為打破城鄉二元結構,實現城鄉一體化的發展戰略,新農村建設中的社群建設已經成為統籌城鄉社會經濟發展的主要形式。新農村社群建設中包括新型的社會管理和公共服務
為什麼要建設農村社群?怎樣建設農村社群
4樓:最愛依菲依菲
新型農村社群的出現不是哪乙個人的想像,也不是人們的良好願望,而是有其現實的客觀基礎,是事物發展的必然結果。
從發展階段看,我國已進入乙個破解城鄉二元結構、加快城鄉一體化發展的重要時期。十七屆三中全會強調:「把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,堅持工業反哺農業、城市支援農村和多予少取放活方針。
」建設新型農村社群正是這一思想的體現。通過建設新型農村社群,促進城市基礎設施加速向農村延伸,公共服務加速向農村覆蓋,城市文明加速向農村傳播,城市資源加速向農村流動,以城帶鄉,加速推進城鄉一體化。
從農民需求和實際支付能力看,經過改革開放後30多年的發展,農民收入水平和消費能力有了大幅度提公升,農民群眾對居住環境、社會服務、文化娛樂、醫療衛生的要求越來越高,過上城市人生活已經成為廣大農民的熱切期盼,青年人要求尤為強烈。突出表現在住房上,富裕起來的農民首先投入的就是改善居住條件,舊房危房得到翻新改造,青年一代結婚必蓋新房,因此,農村建房的高潮一浪高過一浪,不可阻擋。抓住時機,做好規劃,因勢利導,適時地將農民建房積極性引導到建設新型農村社群的軌道上來,扭轉農村建房無序和浪費土地的現象,已成為各級地方**的當務之急。
從發展機遇看,當前我國已把擴大內需特別是廣大農村消費需求作為應對金融危機、保持經濟平穩較快增長的根本措施,為改善農民生產生活條件提供了難得的機遇。新型農村社群建設,既是改善民生的需要,也是擴大內需的要求。實踐證明,在建設新型農村社群的過程中,**的一定量投資,就能拉動多倍的農民群眾投資和其他社會投資,帶動鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材工業的振興,以及家電、運輸、通訊等行業的繁榮,有效地擴大就業,拉動國內經濟增長。
因此,建設新型農村社群正逢其時,是農村改革發展的必然。新型農村社群的建立,不僅僅迅速改變農民的居住條件,而且必然伴隨著農民生產生活方式和思想觀念的轉變,必然促使農村基層組織建設、土地制度、財政金融政策等方面的創新,從這個意義上說,建設新型農村社群是農村經濟社會的一場深刻變革。
但是,我們看到,各地在建設社會主義新農村過程中普遍遇到以下難題,成為農村發展進步的嚴重障礙:
1.農村環境「髒、亂、差」。由於長期缺少規劃和治理,農戶任意選址蓋房,造成有新房沒新村,村內建築參差不齊,道路高高低低,垃圾亂倒、汙水亂排、糞土亂堆、柴草亂垛、雞鴨豬羊亂跑、車輛亂停亂放,晴天一身土,雨天一身泥,每到夏天到處是亂糟糟、臭烘烘的一片,嚴重影響了農民群眾身心健康和生活質量。
近幾年來儘管各地都開展了「清潔家園」活動,但並沒有從根本上解決問題。
2.農村土地浪費多。農民富裕起來之後第一件事情就是改變居住條件,翻蓋新房,青年農民結婚也必蓋新房,由於沒有統一規劃,農民一般選擇在交通便利的村頭和鄉村公路旁邊蓋房。
加上一部分農民長期進城務工,全家已搬進城市定居,這樣以來老宅基地大量閒置,「空心房」、「空心村」逐步增多。另據調查,農民住房加上院落和圍村林,平均每戶占地一畝左右,個別農戶佔用更多,建新不拆舊、一戶多宅的現象也比較普遍,這必然造成土地的嚴重浪費。儘管各地採取措施,嚴格禁止在可耕地上建房,但法不責眾,很難阻止農民亂蓋房的趨勢。
3.農村基礎設施投入大。建設新農村,必然需要對農村道路、供電、供水、通訊、垃圾汙水處理等基礎設施進行完善,必然要對教育、衛生、文化、社保、治安等公共服務設施投入大量資金,由於村莊小而分散,現有的資金只好「撒胡椒麵」,很難顧及各個方面的需求,這樣就使本來就不充裕的建設資金更趨緊張。
同時,由於村莊分散、人口不集中,很多設施得不到充分利用,也大大降低了資源的利用率。
4.農村產業結構調整難。調整農村產業結構的工作已經開展多年,但由於多數農民還是一家一戶的小生產方式,土地零碎,決策分散,經營理念陳舊,很難形成專業化生產和規模經營,很難大面積開展社會化服務和推廣農業科技,很難轉變農村經濟發展方式,因此,很大程度上阻礙了農業現代化程序。
5.農民自主投入少。一是農業產業不發達,農民生活還不富裕,沒有更多的剩餘資金投入基本建設;二是農民利己思想和狹隘觀念還不同程度地存在,對不涉及自己切身利益和眼前利益的公共服務,也不願意投資投勞;三是村民共同體日益弱化,不同利益的人很難形成共識,讓農民自發地搞水利、修路、改造農田等基礎建設不可能,自發地搞合村並點、建設新社群更不可能,這些工作只能由**引導和推動。
要落實**提出的破解城鄉二元結構、加快形成城鄉一體化新格局的要求,盡快改善農民生產生活條件,徹底解決目前農村發展的瓶頸問題,實行合村並點、合村並鎮、建設新型農村社群,無疑是最佳選擇。
什麼是新型農村合作醫療,新農合報銷範圍
農村醫療保險,又叫新農合,凡是參加新農合的農民,只要在定點醫療機構門診 住院的,都可以用新農合報銷,報銷範圍主要包括藥物報銷 檢查費用報銷 床位費報銷等。以藥物報銷為例,納入醫保報銷範圍的甲乙類藥品都可以進行報銷。新型農村合作醫療報銷範圍 農村醫療保險,又叫新農合,凡是參加新農合的農民,只要在定點醫...
新型農村社會養老保險的一些疑問,新型農村社會養老保險補繳問題
這種做法不是 建立新農村養老保險的本意,而是地方 為了緩解地方財政對新農村養老保險的補貼部分採取的區域性措施,即在老人不參加新農村養老保險,不繳納養老保險金的條件下,為了維持新農村養老保險的運作,把老人領取 財政和地方財政對新農村養老保險的補貼作為乙個條件,要求老人的子女繳納在農村養老保險以後老人才...
什麼是新型農村金融機構,目前農村的金融機構有哪些
新型農村金融機構包括銀行和非銀行機構。銀行機構包括中國農業銀行 中國農業發展銀行和農村商業銀行 農村合作銀行。非銀行機構包括農村信用合作社和農業保險公司等。金融機構 1金融機構是指從事金融服務業有關的金融中介機構,為金融體系的一部分。2金融服務業與此相應,金融中介機構也包括銀行 公司 保險公司 信託...