1樓:草原上之狼
新形勢下黨風廉政建設責任制是反腐敗鬥爭的基礎性制度。堅持實行黨風廉政建設責任制,是新時期加強和改進黨風、預防腐敗、推進廉政建設的最好形式。黨的十八屆三中全會明確指出「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任」。
這裡的主體責任,就是指黨委(黨組)要對制定黨風廉政建設責任制承擔主要責任。多年來,市總工會黨組緊緊圍繞與市委、市紀委每年簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,充分履行黨組在黨風廉政建設中的主體責任,對黨風廉政建設工作做到思想上充分認識貫徹目標責任的重要性,行動上充分體現貫徹目標責任的堅決性,成效上充分展現貫徹目標責任的必要性,通過黨組在黨風廉政建設中的主體作用發揮,有力保障了工會反腐敗工作和各項業務工作的推進和發展。
在黨組履行黨風廉政建設責任制的主體責任中,市總工會的主要做法:
一是以班子建設為先,團結幹事講責任。懲治和預防腐敗,班子建設是先導。市總工會黨組始終以領導幹部為先,抓好責任書的學習研究與落實,分專題每個季度有學習討論,分任務每個班子成員有落實目標,做到主要領導親力親為、分管領導親自親手,使黨風廉政建設目標在每個班子成員的身上都體現「一崗雙責」。
二是以加強宣傳為舉,思想教育講滲透。宣傳工作既是導向,亦是教育;既是痕跡,又是總結;既是對工作的肯定,又是對工作的監督。要做好黨風廉政建設工作,離不開宣傳。
市總工會黨組始終重視宣傳教育,借助工會宣教力量,設定專人,通過切合實際的形式,以宣傳的親和力、教育的滲透力、活動的影響力,從思想上築牢防線,加強自我教育,提高預防腐敗的思想意識,自覺抵制腐敗行為。
三是以制度建設為重,管理機制講規範。只有健全完善的制度,才有科學規範的工作。黨風廉政建設工作是保障性的工作,這就更加要求建立健全規範的制度。
市總工會黨組高度重視廉政制度建設,認真建立了領導幹部廉政檔案,副科以上實職幹部都認真負責地填寫廉政檔案,進行廉潔公示,在幹部職工中述職述廉,對有關人員進行廉政談話;並堅持黨務政務公開,接受群眾監督。這樣,從制度機制上預防了腐敗的滋生。
四是以預防腐敗為本,清正廉明講奉獻。面對新形勢下中國共產黨執政面臨的「四個危險」、「四個考驗」,必須更加改進黨的作風,懲治腐敗,通過樹立領導幹部不能腐敗、不敢腐敗、不願腐敗的思想自覺和行為自覺,提高抵禦風險的能力。市總工會黨組在黨風廉政建設的主體責任中,能準確把握黨和人民賦予的權力,做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,踐行群眾路線,做好群眾工作,認真貫徹**「八項規定」,規範從政行為,自覺抵制腐敗。
但對黨風廉政建設黨委(黨組)的主體作用顯現,也存在一些問題和不足,如:思想認識不到位,重一般性的工作安排;工作措施不夠有力,「虛功」沒有「實練」好,制度建設不完善等。在今後的工作中,市總工會黨組要更加從以下幾方面努力:
一是進一步抓主體責任的明確,更加履行好「一崗雙責」。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,自覺承擔起主體責任,將主體責任記在心上、擔在肩上、抓在手上,統籌安排,狠抓落實,不把黨風廉政建設工作當做一般性的工作去應付式地完成。
二是進一步抓具體責任分解,更加將目標責任落實到人。結合工會實際,將黨風廉政建設目標責任具體分解到各黨組成員抓落實,切實做到工作機構健全、人員配備到位、經費保障充足,形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、黨總支組織協調、部門各負其責的工作格局。
三是進一步抓機制建設完善,更加以健全的制度規範工作。建立健全領導幹部帶頭機制、工作研判機制、權力約束和監督機制、改進作風常態化機制、考核追究機制等,以各種制度建設釐清責任、落實責任,不斷推動黨風廉政建設責任制的落實。
如何落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任
2樓:司馬鑄劍
落實黨風廉政
建設黨委主體責任。一是思想認識上要牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是失職」的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署。二是定期分析研究責任範圍內的黨風廉政建設工作,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,定期向上級紀委匯報。
三是黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,種好自己「責任田」,黨委班子其他成員要根據分工認真履行「一崗雙責」。四是要強化責任追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。
對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差的鄉鎮黨委,上級黨委或紀委要綜合運用黨政紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度。
如何履行落實好黨委黨風廉政建設主體責任和"一崗雙責
3樓:沙漠也長草
黨的十八屆三中全會指出:「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。」這裡的主體責任,就是指黨委要對制定落實黨風廉政責任制承擔的主要責任。
落實主體責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的「牛鼻子」。基層黨委(黨組)如何高效落實黨風廉政建設主體責任,推動紀委落實監督責任,對深化反腐倡廉建設顯得尤為重要。
過去,人們更多地認為,落實黨風廉政建設責任制是紀委職責,從而導致在一些地方基層黨委(黨組)不能正確履行主體責任,特別是少數「一把手」缺乏主體責任意識,致使黨風廉政責任制落實流於形式,導致腐敗易發多發,嚴重影響黨的形象和聲譽。深入分析當前基層黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制存在的問題,主要表現在「三模糊」。
思想認識模糊。一些單位和部門長期把黨風廉政建設責任制的落實看成是紀檢監察機關的事情,只需「黨委掛帥、紀委出征」,對貫徹落實責任制只滿足於一般部署與要求,具體指導和檢查落實很少;單位責任制領導小組形同虛設,很少研究黨風廉政建設工作,只停留以會議貫徹會議上,有的甚至一年難開一次會;少數單位部門主要負責人認為落實黨風廉政建設責任制是虛功,是軟指標,只要安排人員做做資料應付一下就行了,存在假落實、難落實現象。
責任分解模糊。在責任分解上,有的「責任狀」缺乏可操作性,針對性不強,同時,對反腐倡廉重點工作牽頭部門、參與部門的職責、目標、任務缺乏細分,部門在具體操作時感到很為難;在責任內容上,存在抄襲化現象,一些基層單位存在不結合實際來擬定責任制內容的情況,基本是上行下效,照搬照抄,缺乏針對性和可操作性,最終結果必然是使責任制的落實只停留在表面上,成為了一句空話;在責任考核上,多流於形式化,現有的黨風廉政建設責任制考核評價體系大多以定性考核為主,基本以黨委**內部考核為主,並沒有明確「依靠群眾支援和參與」的具體辦法,考核指標界定不清楚,缺少量化指標、細化舉措。
考核運用模糊。突出表現在獎懲不分明,往往是幹好幹壞乙個樣,尤其是在責任追究上存在怕的思想。檢查考核中,發現了責任落實不力、工作推脫甚至出現失職等問題,在責任追究時不願下狠手,僅限於通報批評、誡勉談話等,較少給予組織處理和黨紀政紀處分,甚至存在重大腐敗案件中主要領導幹部「毫髮未傷」的情況,幹部推薦使用時也未能作為重要依據參考。
結合當前基層黨委(黨組)工作實際,筆者認為在基層,要落實好黨委(黨組)黨風廉政建設的主體責任,重點應抓好「四責」。
知責任主體之責。要突出責任主體,做到主要領導帶頭執行責任制,重大問題親自過問,熱點問題經常過問;班子其他成員認真執行責任制,具體問題直接過問,切實抓好分管工作範圍內的黨風廉政建設,形成分級、分片、分塊負責的領導體制和工作機制。要公開授權明責,上級在抓好本級黨風廉政建設的同時,要按照其管理許可權對下級黨委公開授權,明確哪些責任由上級黨委承擔,哪些由下級黨委負責,做到心中有數,在自己應該承擔的責任方面絕對不能推諉含糊,形成自上而下、一級抓一級、一級對一級負責的責任網路體系。
履責任分解之責。「一崗雙責」要具體化,制訂「一崗雙責」崗位責任細則,明確分管領導「一崗雙責」中黨風廉政建設的具體任務和領導責任,明確懲戒性規定。量化指標要具體化,將責任目標層層分解到有關職能部門和具體責任人,從明晰責任、細化措施、規定時限等方面進行分解量化,緊緊圍繞著「誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什麼樣的責任」提出明確具體的責任條款。
擔檢查考核之責。一是細化考核內容,明確「考什麼」。考核內容注重緊扣重點,將貫徹落實紀委全會、年度目標責任書任務完成、基層黨風廉政建設等情況,特別是把案件查辦、貫徹落實「八項規定」以及行風評議情況納入考核的重點內容。
二是優化考核辦法,明確「怎麼考」。首先,合理設定量化考評標準,把定性考核與定量考核結合起來,讓考核「看得見、摸得著」。其次,在考核形式上,成立專門考核組,整體納入黨委**綜合目標考核中。
再次,在考核手段上,綜合運用「聽、看、查、議」。「聽」就是聽取被考核單位領導匯報、個人述德述職述廉以及群眾代表和紀檢組織人事部門的意見;「看」就是看制度、看落實;「查」就是進行隨機抽查和明察暗訪;「議」就是組織人大代表、政協委員和群眾進行評議。三是強化考核運用,明確「考了怎麼樣」。
將黨風廉政建設責任制考核結果作為領導班子總體評價和領導幹部業績評定、評先評優、選拔任用重要依據,對優秀的予以通報表揚,對不合格的實施懲戒,倒逼各級各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設工作的主體責任。
行責任追究之責。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線,守不住這個防線,責任制就會流於形式、陷入空談。要制定責任追究具體辦法,分清黨委、紀委和有關部門責任;建立健全「一案雙查」規定,把相關要求和內容具體化,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,嚴格依法依紀按程式追責,防止以問責代替法紀追究,使責任追究經得起歷史檢驗。
什麼是黨委落實黨風廉政建設的主體責任
4樓:司馬鑄劍
一、什麼是黨委主體責任,主要包括哪些內容?
落實黨委(黨組)的主體責任就是黨委(黨組)要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨組)書記是第一責任人。落實黨委(黨組)主體責任,主要包括五個方面:一是加強領導,選好用好幹部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力執行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支援執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
二、如何落實好紀委的監督責任?
落實紀委的監督責任,必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任。各級紀委(紀檢組)要協助黨委、**加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,更多地擔負起懲治腐敗方面的責任,組織協調有關力量,加大辦案力度。要認真落實**關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程式化、制度化要求,保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。
強化上級紀委對下級紀委的領導,落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
要抓好**「八項規定」的落實,強力推進「四風」突出問題專項整治,加大執紀檢查和懲戒問責力度。
要完善高效順暢的反腐敗案件協調機制,建立健全下級紀委線索處置和案件查辦情況向上級紀委報告制度、上級紀委對下級紀委案件查辦領導機制;建立健全紀檢監察機關、審計機關、司法機關案件及案件線索移送制度。加強案件審理和監督管理,嚴明審查紀律,堅決糾正跑風漏氣、違紀違規辦案行為。認真落實辦案安全工作責任制,對辦案安全事故必須嚴肅追究,既要追究相關人員的直接責任,也要追究黨委和紀委有關領導的責任。
要加強紀檢監察派駐機構管理,派駐機構要對派出機關負責,紀檢組長(紀委書記)在黨組(黨委)中不允許分管其他業務工作,確保專司監督職責,突出抓好主業。
如何抓好黨風廉政建設如何做好黨風廉政建設工作
一 堅持領導率先垂範,起好表率作用是抓好黨風廉政建設工作的先導。領導者的一舉一動,幹部職工都會看在眼裡,記在心裡,所以不管在工作中或在生活中,領導都要做好黨風廉政建設的示範者和引導者。要爭做遵紀守法 廉潔自律的表率 要爭當與時俱進 自主創新的表率 帶頭管理好家屬和身邊的工作人員 帶頭管理好中層以上幹...
黨風廉政建設談話記錄怎麼寫,黨風廉政建設責任談話記錄多久開展一次
供參考黨風廉政建設談話記錄 時 間 2011年8月2日 地 點 劉副區長辦公室 主 持 人 劉豐 參會人員 葉芬 記 錄 人 鄧芳 今日,劉副區長跟行政服務中心主任葉芬同志的廉政談話,記錄如下 黨的作風體現黨的宗旨,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡。我們行政服務中心是面向社會 服務...
在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面存在哪些意見建議
關於落實黨風 廉政建設監督責任的實施意見 是一則檔案,2014年12月釋出,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面意見建議如下 1 加強日常監督。對領導幹部執行重大事項報告制度的情況進行了解 抽查或重點檢查,及時掌握領導幹部在住房 出國 境 休假 兼職 配偶子女從業和收受禮品登記等方面情況及個人重要...