1樓:江淮一楠
首先,要肯定的是國家實施農村戶籍制度改革利大於弊,對農民利益沒有任何損害,相反,還對加快農村發展步伐有積極的促進作用。這與國家提出的「城鄉一體化」發展思路也是一致的,就是為了縮短城鄉面貌差距。
我們都知道,農民的基本權益主要是宅基地和責任田,現在很多人對國家取消農村戶籍制度的改革,在認識和理解上還存在一些誤區,認為農民失去了農村戶籍身份就會失去土地,其實並非這樣。現在實行的居民戶口制度不是剝奪農民的財產,而是給予農民平等的身份,平等的待遇。
目前,農村換發的居民戶口簿,它既不是讓農民變成非農戶口,也不是人們所說的城市戶口,而是強調凡是中國公民,一律都是平等的身份。
所以,取消農業戶口並不是意味著農民放棄土地,農民該幹嘛還幹嘛,該享有的一切農村政策和權益都不變,應該正確解讀國家的農村戶籍制度改革政策。
另外,對於進城務工或經商多年的農民,一直不在農村生活,那麼,承包地和宅基地會怎麼樣?村里會收回嗎?其實,這個也不用擔心,國家賦予了農民對土地的擁有、使用、收益的權利,嚴禁鄉鎮或村委會違法收回進城農民的土地承包經營權、宅基地使用權。
這幾年,國家實施了農村土地確權制度,進一步明確了農民享有的合法權益,只要是原戶籍一直在農村,那麼,進城多年的農民依然享有農村土地承包經營權、宅基地使用權確權登記的權利。
農村戶口要取消了嗎?
2樓:藍藍藍
現在還沒有完全取消農村戶口,據目前不完全統計,現如今已有以下30個省份出台了相關的正式檔案通知將取消農村戶口:
上海、江西、廣西、黑龍江、福建、江蘇、海南、雲南、甘肅、貴州、安徽、山東、山西、陝西、四川、新疆、寧夏、浙江、青海、河南、遼寧、吉林、內蒙古、天津、湖北、北京、河北、重慶、湖南、廣東。
之後,我國的戶籍將實行統一登記,城裡人和鄉下人都是登記為「居民戶口」,使農民朋友們和城市居民享有同等的社會保障 ,為2023年實現一億農業人丁城鎮落戶打下基礎。
擴充套件資料:
日前,北京市關於《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出台。北京將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口。
據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出台戶籍制度改革方案,各地普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分。
各地普遍提出取消農業戶口與非農戶口的性質區別,客觀上順應了城市化、城鄉一體化的發展趨勢,拆除了城鄉身份的壁壘,使得行政區域內的人口統一為居民,促進了身份的平等。
其實,戶口本上不再出現「農業」與「非農」的字眼,只是技術層面上的問題,並不是什麼難題事,真正的難題還是在於如何廓清長期以來**在戶籍上的不同利益。
過上城裡人一樣的生活,是農民多年來的夢想。在傳統的戶籍制度下,城裡人在教育、醫療、住房、就業等方面,有著更優的政策設計,享受有不同的福利。
因此,一度以來「農轉非」是農村人的夢想。不過,隨著經濟的快速發展,城鄉的差別正在縮小,戶籍分配資源的功能也正在弱化。
如此語境下,農村人對戶籍的選擇是糾結的。於是出現了寧可人在城裡生活,也不願意「農轉非」將戶籍遷到城裡的普遍現象,甚至還出現了「非轉農」的逆城鎮化潮流。
也正是因為如此,取消農業戶口,容易讓人解讀為讓農村人集體的「被農轉非」。但其實,取消農業戶口恰是針對農村人不願意「農轉非」,為推動戶籍改革的折中辦法。
其意義在於,實質性取消戶籍對利益的**,同時,也讓農村人真正有了「魚與熊掌兼得」的機會。
當然,取消農業戶口暫不會改變現在的利益格局,畢竟戶籍改革還需要教育、醫療以及農村經營、土地等系列改革聯動。
因此,取消農業戶口後,最重要的是要讓農村土地與農民財產權益、利益得到充分的保障與保護,讓他們吃上「定心丸」。
同時,要加快戶籍制度改革、農村產權制度改革;做好土地承包確權、宅基地與住房不動產登記工作;明晰集體收益分配權利。這樣才能割斷戶籍利益對農民的**,實現取消農業戶口的真正意義。
3樓:杰倫式閃耀
是的。2023年7月,***釋出《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,「建立城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口。」
2023年9月,《北京市關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》的出台。至此,全國31個省份均已出台各自的戶改方案,且全部取消農業戶口。
4樓:中顧法律網
1、戶口選擇問題;現在社會經濟發展非常快,城市化也是越來越好,吸引不少農民群眾遷離農村到城市安家落戶,現在農村戶口是遷出去容易,遷回就比較困難,甚至有些地區直接拒絕遷回申請,農業戶口取消,那麼農村土地、房屋、宅基地將會將以確權方式進行認證,戶口不在農村了,土地、房屋、宅基地確權將非常麻煩,甚至可能確權不到,那麼農村權益將受到損失,戶口選擇需要慎重。
2、農村農業用地退出;隨著大量的農村勞動力在城市發展工作,有些也在城市安了家,農村耕地被大量擱置荒蕪,現在不少地區推出了農業用地退出補償機制,農民群眾可以自願退出土地,那麼將獲得一筆補償款,不過需要注意的是,退出耕地後將不能再重新申請,這個需要農民慎重考慮的問題,假如到時候想回農村了,退出後將沒有土地耕種。
3、農村宅基地;宅基地退出大家應該也是有所了解,現在政策也正在完善很多,很多地方也出台了宅基地退出相關政策,很多農民群眾安家落戶城市,農村房屋、宅基地等長期擱置荒廢,現在農民可以自願退出宅基地,可以得到一定的補償款,不過退出後將不能再次申請農村宅基地,再說農業戶口也取消了,按照確權證書認證歸屬權,想申請幾乎不太可能,這個也是需要慎重的問題。
4、一戶多宅;按照農村宅基地管理規定,農村是實行一戶一宅的原則進行,部分農民群眾是一戶多宅的,那麼多出來的宅子將不能確權,還可能面臨罰款或者拆除,對於家庭成員起的房子,還沒有分戶的家庭,就需要分戶之後對農村房屋進行確權了,避免以後的麻煩。
5樓:夕蓮翟悠素
***印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),部署深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和**城鎮化工作會議關於進一步推進戶籍制度改革的要求,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。《意見》的出台,標誌著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。
《意見》就進一步推進戶籍制度改革提出3方面11條具體政策措施。一是進一步調整戶口遷移政策。全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模,有效解決戶口遷移中的重點問題。
二是創新人口管理。建立城鄉統一的戶口登記制度,建立居住證制度,健全人口資訊管理制度。三是切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益。
完善農村產權制度,擴大義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋面,加強基本公共服務財力保障。
《意見》強調,進一步推進戶籍制度改革,是涉及億萬農業轉移人口的一項重大舉措。各地區、各有關部門要深刻把握城鎮化程序的客觀規律,切實落實戶籍制度改革的各項政策措施,防止急於求成、運動式推進。各省、自治區、直轄市人民**要抓緊出台具體改革措施並向社會公布,各有關部門要按照職能分工,抓緊制定相關配套政策。
6樓:匿名使用者
農村戶口要和城鎮戶口合併為居民戶口,不再區別城鎮戶口和農村戶口
7樓:戚廣利
現在已經有了政策,慢慢的實行。還需要乙個過程。
8樓:無名師傅
肯定不會取消
***日前印發《***關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。意見指出,建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。
意見要求,建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。
意見要求,有效解決戶口遷移中的重點問題。認真落實優先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業能力強、可以適應城鎮產業轉型公升級和市場競爭環境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學回國人員等常住人口的城鎮落戶率。
9樓:匿名使用者
2023年農村戶口取消已成定局,取消農村戶口前的注意事項?
10樓:奇聞異說吧
為什麼要取消農村戶口,接下來這件事你肯定不知道,農民要了解!
11樓:匿名使用者
不是取消戶口,而是不分農村和城市戶口了。
12樓:禁忌丿馬里奧
誰說的,不會,任何國家都會有農民,更何況中國還有那麼多農村戶口。
為什麼中國不把農村戶口取消
13樓:天堂鳥花卉**
1、 可以避免形成貧民窟
從現有城市發展的角度來說,取消戶籍制度對城市發展是不利的。中國現在的大城市,大多數(不包括深圳等享受特殊政策的經濟特區)是從政治中心發展成為地區經濟中心的,從現有的發展情況來說,由於其工業發展水平低,尤其是製造業的發展水平不高,因此對勞動力的吸納能力極為有限。此外,如果放開城市的戶口,湧入城市的不僅僅是技術和管理人才,而且,大量的、低層次的農業剩余勞動力將潮水般流向城市,從而引發「城市病」,而且主要物件是東部發達城市。
也許有人會說,現在城市中不也存在大量的民工麼?但是並沒有出現「城市病」。這恰恰是因為沒有放開大城市戶口的緣故。
由於沒有戶口,這些民工在城市中無法定居,過著「候鳥」般的生活。而且,由於沒有戶口,外出的民工大多數是同鄉結伴而行,如果能夠定居,那麼他們將以家庭為單位居住在城市的邊緣地帶,形成巨大貧民窟。許多拉美國家的城市化情況就是最好的例證。
而且,對中、西部中等發達或不發達城市的發展來說,放開戶口同時會導致優秀人才的外流。這部分外流的人才是城市發展最重要的人力資本,他們的流失,對乙個城市(尤其是中、小城市)來說,是致命的打擊,會使城市競爭力在很長的一段時間內持續下降。
2、可以避免中小城市人才外流
從中國城市化發展的角度來說,現在也不是放開城市戶口的最佳時機。中國的城市化,要走一條靠發展小城鎮和新城市、吸收剩余勞動力的道路,而不是靠無限制擴大現有城市的規模。這就需要大批的技術、管理人才和數量巨大的工廠工人,而放開城市戶口,會將新城市發展最重要的人才吸引走。
而且,對於新興城市來說,其消費主力是工廠工人,就現在的實際情況看,純粹的農民是不適應現代大工業對勞動力的需求的,因為純粹的農民對新知識技能掌握得不夠,同時由於小農經濟的影響,農民紀律性較差,缺乏分工協作精神,這也會影響到工作的效率。作為工人的勞動力的最佳選擇是農村中受過初等教育和初、中級職業技術培訓的農民和外出打工積累了一定工作經驗的農民。而這部分人如果在大、中城市落戶,中小城鎮將面臨著所需勞動力的短缺,而且,這種短缺將是結構性的。
3、可以避免東西部經濟差距的進一步加大
從更長期的角度看,如果現在立刻改變現有戶籍制度,在若干年之後,中國將會出現東部地區人口的極度膨脹,而西部落後地區則會比以前更落後。但是,從個人的角度看,從落後地區遷移到發達地區,是符合個人利益最大化原則的。而且,就拉美國家來說,大量的人口轉移到城市,使農村得到集中,使機械化生產成為可能,促進了農業的發展。
轉移到城市的那部分農業剩余勞動力,雖然很多人生活在貧民窟中,但他們的生活水平和質量仍然要高於農村。而且,隨著城市的高速發展,可以提供更多的就業機會,逐步消化城市中剩餘的勞動力。
中國的情況不同於拉美和亞洲某些發展中國家,中國國土面積廣大,而且西部很多地區是少數民族的聚居區,他們本身經濟發展落後,文化落後,人才嚴重缺乏。地區只剩下不能和不想轉移到發達地區的人的話,那麼,東部和西部的差距就不僅僅是經濟上的,更會導致文化上的不相容,這對於乙個多民族的大國來說是最可怕的。實際上,從經濟學的角度看,對落後地區的開發,尤其是對自然環境過於惡劣的地區的開發是不經濟的。
對中國來說,這不僅僅是乙個經濟問題,它還涉及到國家的穩定和團結。
4、中國戶籍制度的改革要與經濟改革和政治改革同步
那麼,什麼時候才是取消現有戶籍制度的最佳時機呢?其實,所謂「取消」,並不是立刻廢止,中國戶籍制度的改革一定要與經濟改革和政治改革同步,在經濟和政治改革沒有完全到位之前,對戶籍制度只能限於修修補補,同時為進一步改革作鋪墊和準備。這也是中國改革的乙個特點。
現行戶籍制度的廢止一定要具備以下兩個條件:一是國家完全取消對城市和城市居民的補貼;二是中國實現了不同區域的均衡發展。只有實現了這兩個條件,分割城鄉的戶籍制度才能取消。
現在各個省市進行的戶籍制度改革,都是從本地區的利益出發,希望更多的吸收人才,但又不想承擔增加人口所帶來的壓力和就業負擔,而且現在城市中下崗工人的就業也是乙個亟待解決的問題。因此,現在的城市戶籍制度改革並不能看作是具有方向性和全域性性的,它只是各個地方**追求本地方利益最大化的乙個手段,從全國範圍來說,這種改革只能解決一時的問題。要想從全域性的角度解決戶籍制度的問題,國家必須要制定階段性的政策,必要的時候要用行政強制力保證實施。
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