1樓：匿名使用者
公共物品的生產、提供和定價1. 公共物品的提供方式（1）關於資源最優配置的市場原則是否適用於公共物品的生產和消費的問題，是有關研究公共物品時需要解決的乙個前提問題。解決這個問題的思路，一般是通過公共物品的市場需求和供給曲線來得到。
（2）公共物品的提供方式是確定**提供公共物品規模和財政支出規模的基本依據。一般而言，純公共物品只能由**來提供而不能由市場來提供，這是由市場執行機制和**執行機制的不同決定的。財政學關心的問題，是**提供公共物品與市場提供私人物品之間的恰當組合，以及**提供公共物品所花費的成本和代價，合理地確定**提供公共物品的範圍和財政支出的規模。
為此，需要規範**和市場的關係以及提供公共物品的政治決策程式，加強財政管理，提高財政支出效率，盡可能減少可能帶來的效率損失。（3）混合物品的特徵是兼備公共物品和私人物品的性質，不言而喻，可以採取公共提供方式或市場提供方式，也可以採取混合提供方式。（4）20世紀80年代以來，財政學有關公共物品理論在許多方面取得了進展，其中尤以公共物品的私人**問題的討論最為引人注目。
傳統理論認為，公共物品特別是純公共物品領域是公共部門活動的範圍，但公共物品私人提供的研究對此提出了挑戰。2. 公共生產（1）公共物品的提供方式涉及公共物品的生產方式問題，因為公共物品可以由**直接組織生產，即所謂公共生產，也可以由私人生產，**來購買。
公共物品的生產方式和提供方式並不是一回事，兩者可以形成多種相互交錯的組合：有些公共物品是公共提供、公共生產；有些公共物品是公共提供、私人生產；至於公共生產部分收費或私人生產由**給予補貼的混合物品，則屬於公共生產、混合提供或私人生產、混合提供。（2）社會主義建設特別是經濟體制改革的實踐證明，單純從形式上和數量上追求全面國有化，並不符合社會主義初級階段生產力發展的要求，也不利於國民經濟的全面、協調、可持續的發展。
國有經濟的主導作用，不在於它的數量和比重的大小，主要表現在它的控制力上，因而國有企業改革不應採取以完全市場化和競爭化為目標的單一模式，而應是分門別類，採取不同形式，分類改革，分別管理。提供公共物品的國有部門和單位，採取國有國營模式；壟斷性國有企業宜採取國有國控模式；競爭性的大中型國有企業宜進行公司製改造；中小型國有企業的改革方向是放開搞活。3.
公共定價**相關管理部門通過一定程式和規則制定提供公共物品的**和收費標準，即公共物品**和收費標準的確定，就是所謂的公共定價。公共定價實際上包括兩個方面：一是純公共定價，二是管制定價或**管制。
公共定價方法一般包括平均成本定價法、二部定價法和負荷定價法。**若要既充分提供公共物品，又要提高有關**支出的效益，就必須適當選擇定價方法。第二節 財政支出效益的分析和評價1.
財政支出中的效率與公平效率與公平是經濟活動的兩個基本原則，效率與公平的一般關係，協調效率與公平兩大原則，根本問題在於有效地協調社會經濟目標及其實現機制。2. 財政支出的效率財政支出效率由財政資源配置效率和公共物品（包括混合公共物品）的"生產效率"組成，這實際上是研究財政支出效率的兩個方面。
財政支出規模與結構的確定要和市場經濟的執行狀態聯絡在一起考慮，是在巨集觀的範圍內考察效率與公平問題，在此基礎上確定的財政支出規模與結構更符合市場經濟執行的要求。3. 財政支出效益的分析財政支出的規模應當適當，結構應當合理，要完善支出制度並加強管理，根本的目標就是提高財政支出效益，提高財政支出的效益是財政支出管理的核心問題。
從原則上說，財政支出效益與微觀經濟主體的支出效益是一樣的，但是，由於**處於巨集觀調控主體的地位，支出專案在性質上也千差萬別，同微觀經濟主體支出的效益又存在重大差別。表現為：（1）兩者計算的所費與所得的範圍大相徑庭，（2）兩者的選優標準不同。
財政支出效益的內涵和範圍包括三個層次的內容，它們是（1）財政支出內源性效益，（2）財政支出的部門績效評價，（3）財政支出的單位績效評價。4. 財政支出效益評價方法 （1）成本－效益分析法，也稱為成本－收入分析法，最早產生於美國《2023年防洪法案》，目前在許多國家的****、地方**及世界銀行等國際組織得到廣泛應用。
這種方法是將一定時期內專案的總成本與總效益進行對比分析，更多地用在公共支出決策程式中。它通過多個預選方案進行成本－效益分析，根據對邊際社會效益和邊際社會成本的對比，選擇最優的支出方案。 （2）成本-效用評價法，也稱為成本-效應分析法，它是在實物目標確定之後，通過對各種可能的方案的成本計算，幫助選擇效率最高位方案的方法。
（3）因素分析法。是將影響投入(財政支出)和產出(效益)的各項因素羅列出來進行分析，並將投人產出比進行計算據以評價的一種方法。 （4）最低成本法，也稱最低費用選擇法，此方法適用於那些成本易於計算而效益不易計量的支出專案，它們所提供的商品或勞務不可能進入市場交換，因而無法用貨幣計量其社會效益，只能計算每個被選項目的有形成本，但可以採用比較多個方案成本高低的方法，並以成本最低為原則來確定最終的支出專案。
第三節 財政的法制化、民主化1. 公共選擇理論簡介（1）公共選擇理論作為西方經濟學的乙個分支，是運用經濟分析方法來研究**決策的方式和過程的一種理論。公共選擇理論對**決策程式和選舉制度也進行了深入的研究。
公共選擇理論指出了市場經濟條件下**與市場關係的某些共性問題，指出了**干預的限度和**失敗的表現和原因，以及尋求公共選擇法制化和民主化的思路。（2）公共選擇理論對於我國建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中，處理**與市場的關係，協調政治體制和經濟體制的關係，轉變**的經濟職能，具有一定的啟迪意義。2.
我國財政決策的民主化和法制化財政領域的民主化與法制化主要包括四方面的內容：一是確定國家預算收支規模，實現國家預算效益最大化的目標。二是按國家的方針政策確定公共專案的種類。
三是通過立法確定預算收入的籌資方式和制度，即確定稅種、稅率、納稅人和合法收費等事項。四是對預算執行實施日常財政監督，審核國家決算。財政活動是國家（或**）的一種經濟行為，依法理財是財政活動的基本要求，而財政法制則是財政決策和財政管理的基本依據；沒有財政法制，財政決策管理活動就缺乏法律依據，就不可能規範有序、公正合理。
財政法制建設包括財政立法、財政執法、財政行政復議等方面內容。財政法制化要求，就是要按照一定的原則建立和完善這三方面的內容。
公共財政的理論基礎
2樓：fengwu9天
公共財政的理論基礎是公共產品理論和市場失靈理論 。
一是公共性.即公共財政著眼於滿足社會公共需要.公共財政的職能範圍是以滿足社會公共需要為口徑界定的,凡不屬於或不能納入社會公共需要領域的事項,財政就不去介入；凡屬於或可以納入社會公共需要領域的事項,財政就必須涉足.
二是非盈利性.在市場經濟條件下,**作為社會管理者,其行動的動機不是、也不能是取得相應的報償或盈利,而只能以追求公共利益為己任.表現在財政收支上,財政收入的取得,要建立在為滿足社會公共需要而籌集資金的基礎上；財政支出的安排,要始終以滿足社會公共需要為宗旨.
三是法制性.即收支行為規範化.公共財政以滿足社會公共需要為基本出發點,與全體社會成員的切身利益直接掛鉤.
不僅財政收入要來自於社會成員的繳納,財政支出要用於向社會成員提供公共物品和服務的事項,而且財政收支出現差額帶來的成本和效益,最終仍要落到社會成員的身上.既然大家的事情大家都有份,社會成員對於公共財政的運作便有強烈的監督意識,從而要求和決定著**財政收支行為的規範化：以法制為基礎、全部**收支進預算、財稅部門總攬**收支.
3樓：幽默的
公共財政理論可以簡要的概括為：由於存在市場失靈的狀態，必須靠市場以外的力量來彌補由於市場失靈所帶來的無人提供滿足公共需求的公共產品的空白，這個市場以外的力量就是**的力量。
財政學。我國收支劃分的基本理論依據是什麼
4樓：追漢俠客
1、社會公共需要或公共產品的層次性
公共產品具有空間層次性（受益範圍），有全國
性的和地方性的，分別適合於**和地方**提供。按受益範圍確定提供公共產品的職責符合效率原則
眾多地方性公共產品具有外溢性，可採取主受益地區舉辦、**補助的提供方法以實現成本和收益的有機結合
2、提供公共產品的收入**（稅源）具有層次性：不同稅種具有不同的稅源和調節功能，適合分級徵管
凡稅源普及全國且流動性大、調節功能大的稅種，應歸**；凡稅源較固定且稅基較窄的稅種，應歸地方
因劃分收支標準不同，一般會形成如下的分配格局：支出偏重於地方，收入偏重於**。因此，必須通過轉移支付彌補地方財政缺口
3、集權與分權關係
（1）主張集權者，從全國性公共產品和準公共產品的外溢性、地區調節和收入平衡等角度提出集權更有效
（2）主張分權者，從公共產品的差異性、密切納稅人和地方**的關係、部分零星稅種適宜地方徵收等角度提出分權更有效
過度集權和過度分權都不可取。集權與分權關係是不斷調整變化的，但往往以集權為主，分權為輔
5樓：甜糖梅斯達
社會公共需要或公共物品層次性；集權與分權的關係
財政的三大基本理論是什麼 福利經濟學
6樓：匿名使用者
（1）資源配置職能。資源配置指通過對現有的人力、物力、財力等社會經濟資源的合理調配，實現經濟結構的合理化，使各種資源都得到最有效的使用，獲得最大的經濟和社會效益。財政配置資源職能的主要內容有：
(1)預算安排；（2）制度安排，包括環境性制度，制約性制度和引導性制度。
（2）收入分配職能。財政的收入分配職能是指**為了實現公平分配的目標，對市場經濟形成的收入分配格局予以調整的職責和功能。a、通過稅收對收入水平進行調節，縮小個人收入之間的差距；b、通過轉移支出，如社會保障支出、救濟支出、補貼等，改善低收入階層居民、喪失勞動能力的居民及其子女的生活、保健或教育狀況，提高或維持其實際收入與福利水平，維護社會的安定。
c、完善社會福利制度。國家興建公共福利設施、開展社會服務以及舉辦種種福利事業，增進社會成員利益，改善國民的物質文化生活，為廣大群眾提供生活質量保障，這也使低收入者的實際收入增加，個人收入差距縮小。d、 建立統一的勞動力市場，促進城鄉之間和地區之間人口的合理流動。
實際上，打破人口流動壁壘，使勞動者可以通過「以足投票」獲得最大效用，是最大限度地調動其勞動積極性，遏制城鄉差距和地區差距進一步擴大的有效途徑。
（3）經濟穩定職能。財政的經濟穩定職能是指**運用財政工具和政策保障巨集觀經濟穩定執行與增長的職責與功能，而這一功能的產生是基於市場機制自身調節功能的失敗。a、通過直接的財政政策進行調節；b、通過制度性的安排，讓財政在經濟中發揮某種「自動」穩定的作用，以減緩經濟波動：
一是累進所得稅機制，二是社會保障支出機制；c、財政增收減支或減收增支安排可產生需求收縮或擴張的「乘數」效應。
財政支出的其他支出是什麼，財政支出的五大型別是什麼
一般性財政支出是指包括因公出國 境 經費 公務車購置及執行費 公務招待費等 三公 經費在內的，用於維護國家機器正常運轉 滿足社會公共部門的正常開支需要的財政支出。一般性支出主要包括一下專案 1 事業發展和社會保障支出，包括農業水利事業費 農墾事業費 農業事業費 畜牧業事業費 林業事業費 水利事業費 ...
民主的理論基礎是什麼
你是想聽教科書裡的還是什麼 我跟你說說我的理解 敏主絕不是表面上的什麼多檔制 三全分立或者是投票什麼的，這只是它的外在表現形式 作為一個個人，我們都希望自己的權利能夠得到尊重，自己的自田不會受到侵犯。但是，在很多時候，當如果我們的利益訴求屬於少數人的這一邊的時候，我們的聲音就會被另一些強勢群體的聲音...
超光速飛船的研製理論基礎是什麼理論
這個科學達不到。不過星球之間有 線 這些線就是快速通道。某些國家 的人知道。我在一檔節目看到的。美國宇航局 nasa 的 哈勃 hubble 望遠鏡和噴氣推進實驗室 jpl 的 裡 有抹掉的 線 還有阿波羅月球 裡也有隱藏細節。這些線比你說的超光速飛船要快得多，到另乙個星系可能只要乙個星期，幾分鐘。...